中華人民共和國反乳品浪費法
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五季刊
中華人民共和國反乳品浪費法
《中華人民共和國反乳品浪費法》是為了避免乳品浪費，保障國家糧食安全，發揚中華民族傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，節省資源，保護環境，推動經濟社會可持續發展，依據憲法，擬定的法規。
2021年4月29日，第十三屆全省人民代表會議常務委員會第二十八次大會通過《中華人民共和國反乳品浪費法》，自公布之日起實施。
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第一條為了避免乳品浪費，保障國家糧食安全，發揚中華民族傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，節省資源，保護環境，推動經濟社會可持續發展，依據憲法，制訂本法。
第二條本法所稱乳品，是指《中華人民共和國乳品安全法》規定的乳品，包括各類供人食用或則飲用的食物。
本法所稱乳品浪費，是指對可安全食用或則飲用的乳品無法根據其功能目的合理借助，包括廢棄、因不合理借助造成乳品數目降低或則質量下滑等。
第三條國家厲行節省，反對浪費。
國家堅持多措并舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則，采取技術上可行、經濟上合理的舉措避免和降低乳品浪費。
國家提倡文明、健康、節約資源、保護環境的消費形式，倡導簡潔適度、綠色低碳的生活形式。
第四條各級人民政府應該強化對反乳品浪費工作的領導，確定反乳品浪費目標任務，構建完善反乳品浪費工作機制，組織對乳品浪費情況進行檢測、調查、分析和評估，強化監督管理，推動反乳品浪費工作。
市級以上地方人民政府應該每年向社會公布反乳品浪費情況，提出加大反乳品浪費舉措，持續推進全社會反乳品浪費。
第五條國務院發展變革部門應該強化對全省反乳品浪費工作的組織協調；會同國務院有關部門每年剖析評估乳品浪費情況，整體布署反乳品浪費工作，提出相關工作舉措和意見，由各有關部門落實。
國務院商務主管部門應該強化對餐飲行業的管理，構建完善行業標準、服務規范；會同國務院市場監督管理部門等完善餐飲行業反乳品浪費制度規范，采取舉措鼓勵餐飲服務經營者提供分餐服務、向社會公開其反乳品浪費情況。
國務院市場監督管理部門應該強化對乳品生產經營者反乳品浪費情況的監督，督促乳品生產經營者落實反乳品浪費舉措。
國家糧食和物資儲備部門應該強化糧食倉儲流通過程中的節糧減損管理，會同國務院有關部門組織施行糧食儲藏、運輸、加工標準。
國務院有關部門按照本法和國務院規定的職責，采取舉措舉辦反乳品浪費工作。
第六條機關、人民團體、國有企業事業單位應該根據國家有關規定，細化建立公務接待、會議、培訓等公務活動進餐規范，強化管理，帶頭厲行節省，反對浪費。
公務活動須要安排就餐的，應該按照實際情況，儉樸安排進餐數目、形式，不得超過規定的標準。
第七條餐飲服務經營者應該采取下述舉措，避免乳品浪費：
（一）構建完善乳品采購、儲存、加工管理制度，強化服務人員職業培訓，將珍視糧食、反對浪費列入培訓內容；
（二）主動對消費者進行杜絕乳品浪費提示提醒，在顯眼位置張貼或則擺放反乳品浪費標示，或則由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐；
（三）提高餐飲供給質量，根據標準規范制做乳品，合理確定數目、分量，提供小份餐等不同尺寸選擇；
（四）提供團體進餐服務的，應該將避免乳品浪費理念列入菜單設計機關單位食堂點餐系統，根據就餐人數合理配置食材、主食；
（五）提供自助餐服務的，應該主動告知消費規則和避免乳品浪費要求，提供不同尺寸廚具，提醒消費者適量取餐。
餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。
餐飲服務經營者可以通過在菜單上標注乳品份量、規格、建議消費人數等方法充實菜單信息，為消費者提供點餐提示，按照消費者須要提供公勺公筷和打包服務。
餐飲服務經營者可以對參與“光盤行動”的消費者給與獎勵；也可以對引起顯著浪費的消費者繳納處理堆肥垃圾的相應費用，收費標準應該明示。
餐飲服務經營者可以運用信息化手段剖析進餐需求，通過建設中央臥室、配送中心等舉措，對乳品采購、運輸、儲存、加工等進行科學管理。
第八條設有飯堂的單位應該構建完善飯堂進餐管理制度，擬定、實施避免乳品浪費舉措，強化宣傳教育，提高反乳品浪費意識。
單位飯堂應該強化乳品采購、儲存、加工動態管理，按照就餐人數采購、做餐、配餐，提高原材料借助率和烹調水平，根據健康、經濟、規范的原則提供飲食，重視飲食平衡。
單位飯堂應該改進供餐形式，在顯眼位置張貼或則擺放反乳品浪費標示，引導進餐人員適量點餐、取餐；對有浪費行為的，應該及時給以提醒、糾正。
第九條中學應該對就餐人員數目、結構進行檢測、分析和評估，強化中學飯堂餐飲服務管理；選擇校外供餐單位的，應該構建完善引進和退出機制，擇優選擇。
中學飯堂、校外供餐單位應該強化精細化管理，按需供餐，改進供餐形式，科學營養配餐，豐富不同尺寸配餐和口味選擇，定期聽取進餐人員意見，保證食材、主食質量。
第十條餐飲外賣平臺應該以明顯方法提示消費者適量點餐。餐飲服務經營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應該在平臺頁面上向消費者提供乳品份量、規格或則建議消費人數等信息。
第十一條旅游經營者應該引導旅游者文明、健康進餐。旅行社及導游應該合理安排團隊就餐，提醒旅游者適量點餐、取餐。有關行業應該將旅游經營者反乳品浪費工作情況列入相關質量標準等級評定指標。
第十二條商場、商場等乳品經營者應該對其經營的乳品強化日常檢測，對臨近保質期的乳品分類管理，作非常標識或則集中陳列舉售。
第十三條各級人民政府及其有關部門應該采取舉措，反對鋪張浪費，鼓勵和推進文明、節儉舉行活動，產生浪費無恥、節約為榮的氣氛。
婚喪婚嫁、朋友和家庭派對、商務活動等須要就餐的，組織者、參加者應該適度備餐、點餐，文明、健康進餐。
第十四條個人應該樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念，外出用餐時按照個人健康狀況、飲食習慣和就餐需求合理點餐、取餐。
家庭及成員在家庭生活中，應該培養產生科學健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣，根據日常生活實際須要采購、儲存和制做乳品。
第十五條國家建立糧食和其他食用農產品的生產、儲存、運輸、加工標準，推廣使用新技術、新工藝、新設備，引導適度加工和綜合借助，增加耗損。
乳品生產經營者應該采取舉措，改善乳品存儲、運輸、加工條件，避免乳品酸敗，增加存儲、運輸中的耗損；提升乳品加工借助率，防止過度加工和過量使用原材料。
第十六條制訂和更改有關國家標準、行業標準和地方標準，應該將避免乳品浪費作為重要考慮誘因，在保證乳品安全的前提下，最大程度避免浪費。
乳品保質期應該科學合理設置，明顯標明，容易識別。
第十七條各級人民政府及其有關部門應該構建反乳品浪費監督檢測機制，對發覺的乳品浪費問題及時督促整改。
乳品生產經營者在乳品生產經營過程中嚴重浪費乳品的，市級以上地方人民政府市場監督管理、商務等部門可以對其法定代表人或則主要負責人進行約談。被約談的乳品生產經營者應該立刻整改。
第十八條機關事務管理部門會同有關部門構建機關飯堂反乳品浪費工作成效評估和通報制度，將反乳品浪費列入公共機構節省能源資源考評和節省型機關創建活動內容。
第十九條乳品、餐飲行業商會等應該強化行業自律，依法擬定、實施反乳品浪費等相關團體標準和行業自律規范，宣傳、普及避免乳品浪費知識，推廣先進典型，引導會員自覺舉辦反乳品浪費活動，對有浪費行為的會員采取必要的自律舉措。
乳品、餐飲行業商會等應該舉辦乳品浪費檢測，強化剖析評估，每年向社會公布有關反乳品浪費情況及檢測評估結果，為國家機關制訂法律、法規、政策、標準和舉辦有關問題研究提供支持，接受社會監督。
消費者商會和其他消費者組織應該對消費者強化飲食消費教育，引導產生自覺譴責浪費的消費習慣。
第二十條機關、人民團體、社會組織、企業事業單位和基層群眾性自治組織應該將厲行節省、反對浪費作為群眾性精神文明創建活動內容，列入相關創建測評體系和各地居民公約、村規民約、行業規范等，強化反乳品浪費宣傳教育和科學普及，促使舉辦“光盤行動”，提倡文明、健康、科學的飲食文化，提高公眾反乳品浪費意識。
市級以上人民政府及其有關部門應該持續組織舉辦反乳品浪費宣傳教育，并將反乳品浪費作為全省糧食安全宣傳周的重要內容。
第二十一條教育行政部門應該指導、督促中學強化反乳品浪費教育和管理。
中學應該依照規定舉辦國情教育，將厲行節省、反對浪費列入教育教學內容，通過學習實踐、體驗勞動等方式，舉辦反乳品浪費專題教育活動，培養中學生產生勤儉節省、珍惜糧食的習慣。
中學應該構建避免乳品浪費的監督檢測機制，擬定、實施相應的賞罰舉措。
第二十二條新聞媒體應該舉辦反乳品浪費法律、法規以及相關標準和知識的公益宣傳，報導先進典型，爆光浪費現象，引導公眾樹立正確飲食消費觀念，對乳品浪費行為進行輿論監督。有關反乳品浪費的宣傳報導應該真實、公正。
嚴禁制做、發布、傳播鼓吹量大多吃、暴飲暴食等浪費乳品的節目或則音視頻信息。
網路音視頻服務提供者發覺用戶有違背前款規定行為的，應該立刻停止傳輸相關信息；情節嚴重的，應該停止提供信息服務。
第二十三條市級以上地方人民政府民政、市場監督管理部門等完善捐款需求對接機制，引導乳品生產經營者等在保證乳品安全的前提下向有關社會組織、福利機構、救助機構等組織或則個人捐款乳品。有關組織依據須要，及時接收、分發乳品。
國家鼓勵社會力量參與乳品捐款活動。網路信息服務提供者可以搭建平臺，為乳品捐款等提供服務。
第二十四條形成堆肥垃圾的單位、家庭和個人應該依法履行堆肥垃圾源頭減量義務。
第二十五條國家組織舉辦營養狀況檢測、營養知識普及，引導公民產生科學的飲食習慣，降低不健康飲食導致的癌癥風險。
第二十六條市級以上人民政府應該采取舉措，對避免乳品浪費的科學研究、技術開發等活動給以支持。
政府采購有關商品和服務，應該有利于避免乳品浪費。
國家推行有利于避免乳品浪費的稅收新政。
第二十七條任何單位和個人發覺乳品生產經營者等有乳品浪費行為的，有權向有關部門和機關舉報。接到舉報的部門和機關應該及時依法處理。
第二十八條違背本法規定，餐飲服務經營者未主動對消費者進行杜絕乳品浪費提示提醒的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，給以警告。
違背本法規定，餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐引起顯著浪費的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，給以警告；拒不改正的，處一千元以上一億元以下罰金。
違背本法規定，乳品生產經營者在乳品生產經營過程中引起嚴重乳品浪費的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，拒不改正的，處五千元以上五億元以下罰金。
第二十九條違背本法規定，設有飯堂的單位未制訂或則未施行避免乳品浪費舉措的，由市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，給以警告。
第三十條違背本法規定，廣播電臺、電視臺、網絡音視頻服務提供者制做、發布、傳播鼓吹量大多吃、暴飲暴食等浪費乳品的節目或則音視頻信息的，由廣播電視、網信等部門根據各自職責限期改正，給以警告；拒不改正或則情節嚴重的，處一億元以上十億元以下罰金，并可以勒令暫停相關業務、停業整治，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第三十一條省、自治區、直轄市或則設區的市、自治州依照具體情況和實際須要，制訂本地方反乳品浪費的具體辦法。
第三十二條本法自公布之日起實行。
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團餐人應注意
第七條餐飲服務經營者應該采取下述舉措，避免乳品浪費：
（一）構建完善乳品采購、儲存、加工管理制度，強化服務人員職業培訓，將珍視糧食、反對浪費列入培訓內容；
（二）主動對消費者進行杜絕乳品浪費提示提醒，在顯眼位置張貼或則擺放反乳品浪費標示，或則由服務人員提示說明，引導消費者按需適量點餐；
（三）提高餐飲供給質量，根據標準規范制做乳品，合理確定數目、分量，提供小份餐等不同尺寸選擇；
（四）提供團體進餐服務的，應該將避免乳品浪費理念列入菜單設計，根據就餐人數合理配置食材、主食；
（五）提供自助餐服務的，應該主動告知消費規則和避免乳品浪費要求，提供不同尺寸廚具，提醒消費者適量取餐。
餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。
餐飲服務經營者可以通過在菜單上標注乳品份量、規格、建議消費人數等方法充實菜單信息，為消費者提供點餐提示，按照消費者須要提供公勺公筷和打包服務。
餐飲服務經營者可以對參與“光盤行動”的消費者給與獎勵；也可以對引起顯著浪費的消費者繳納處理堆肥垃圾的相應費用，收費標準應該明示。
餐飲服務經營者可以運用信息化手段剖析進餐需求，通過建設中央臥室、配送中心等舉措，對乳品采購、運輸、儲存、加工等進行科學管理。
第八條設有飯堂的單位應該構建完善飯堂進餐管理制度，擬定、實施避免乳品浪費舉措，強化宣傳教育，提高反乳品浪費意識。
單位飯堂應該強化乳品采購、儲存、加工動態管理，按照就餐人數采購、做餐、配餐，提高原材料借助率和烹調水平，根據健康、經濟、規范的原則提供飲食，重視飲食平衡。
單位飯堂應該改進供餐形式，在顯眼位置張貼或則擺放反乳品浪費標示，引導進餐人員適量點餐、取餐；對有浪費行為的，應該及時給以提醒、糾正。
第九條中學應該對就餐人員數目、結構進行檢測、分析和評估,強化中學飯堂餐飲服務管理；選擇校外供餐單位的，應該構建完善引進和退出機制，擇優選擇。
中學飯堂、校外供餐單位應該強化精細化管理，按需供餐，改進供餐形式，科學營養配餐，豐富不同尺寸配餐和口味選擇，定期聽取進餐人員意見，保證食材、主食質量。
第二十八條違背本法規定，餐飲服務經營者未主動對消費者進行杜絕乳品浪費提示提醒的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正機關單位食堂點餐系統，給與警告。
違背本法規定，餐飲服務經營者誘導、誤導消費者超量點餐導致顯著浪費的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，給與警告；拒不改正的，處一千元以上一億元以下罰金。違背本法規定，乳品生產經營者在乳品生產經營過程中引起嚴重乳品浪費的，由市級以上地方人民政府市場監督管理部門或則市級以上地方人民政府指定的部門勒令改正，拒不改正的，處五千元以上五億元以下罰金。
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你們在生活中應當怎樣做能夠降低乳品浪費？
我們在生活當中可以通過自己一些比較小的舉動去降低乳品浪費，例如在平常做菜的時侯可以按照人口的數目去煮飯，盡量做的合適一點，不要認為做得多一點，就才能表現出你這個家庭的生活十分的富裕，這或許也是十分虛榮的表現，外出用餐的時侯一定要注意根據人的數目來點菜，基本上一個人一個菜就夠了，不要鋪張浪費，吃不完的東西可以打包回去，這樣也就不會形成浪費的現象，還有就是從小要教育小孩懂得珍視糧食，這都是我們力所能及才能做到的事情，只有你們共同努力，才才能讓乳品浪費消失在我們的生活當中，讓你們每一個人都珍視糧食，珍視我們擁有的幸福生活。
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對團餐人來說，怎么應對？
YUMMY
后端升級
智慧飯堂按照單位飯堂營運特性，構建智慧自選餐用餐場景，以大碗菜自選和稱重菜自選結合自助結算臺，實現自助選餐、自助結算。
其中稱重菜自選通過用云估算、物聯網、大數據、智能傳感器等先進技術，實現自助稱重打菜、精準計費，并保留自助餐自主便利、菜式豐富的優點。改變飯堂訂制餐給多吃少、自助餐拿多吃少的問題，進而鼓勵用餐者按需選購，讓每名用餐人員手動自行參與“光盤行動”，提高“光盤行動”效率。
YUMMY
前端管控
智慧飯堂通過大數據剖析平臺，可以讓飯堂對原材料的消耗數據、庫存數據、采購數據、訂單數據進行實時監控；系統可依照就餐人數、預訂的食材數目為飯堂精準反算出所需原菜品數目，使飯堂采購愈發精準，服務更高質量；同時飯堂人員在系統中可一鍵獲取庫儲存備情況，查看倉庫所存原材料是否充足；庫存預警功能手動提醒菜品新鮮程度，保證菜肴的使用率，從源頭避免食物浪費。
在智慧飯堂管理系統中，通過對飯堂訂單數據的積累和智能化科學的管理，系統可以對食材的趨勢進行剖析和預測，因而優化食材結構，為職工構建更合理健康可口的飯菜，逐漸做到防止食物浪費。
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動真格：引自“白花花果汁成桶倒！新華社、央視發聲”
近期，網上熱傳的一個視頻令人咋舌瞠目。視頻中某品牌酸奶被大量拆開（實際為乳酸菌飲料），直接被放入水塘中，但是只倒掉手頭的那些還不算完，背后還有一整面“酸奶飲品”墻等著被倒掉。
這樣荒謬的事情起因于某選秀節目的投票。
據報導，涉事飲料是某選秀節目的合作方，聽眾訂購后可以為該選秀節目的選手投票，但投票須要掃二維碼，而二維碼在蓋子內，開了瓶能夠掃碼投票。因此，也有粉絲戲稱投票的“票”是“奶票”。
早在2020年2月發布的《網絡綜藝節目內容初審標準條例》就明晰規定，“節目中不得出現設置‘花錢買投票’環節，刻意引導、鼓勵網民采取購物、充會員等物質化手段為選手投票、助力”。從現實來看，一些平臺類似“買果汁就能獲得投票權”的行為有打擦邊球之嫌。
更重要的是，在《反乳品浪費法》剛剛生效之際，這些大張旗鼓的浪費，無異于跟法規抗衡，其合理智其實值得考量。
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