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你有過(guò)點(diǎn)外賣(mài)湊單的難堪嗎？明明只想買(mǎi)一杯13元的咖啡，結(jié)果起送費(fèi)卻要20元。為了能順利下單，不得不多點(diǎn)一杯湊單。超量下單既降低了荷包總額，倘若吃不完，這種乳品還可能被浪費(fèi)掉。

6月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮網(wǎng)路餐飲平臺(tái)推動(dòng)帶動(dòng)作用有效防范外賣(mài)乳品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），其中提及外賣(mài)點(diǎn)餐，網(wǎng)路餐飲平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置起送價(jià)錢(qián)、滿(mǎn)減促銷(xiāo)規(guī)則。優(yōu)化滿(mǎn)減湊單機(jī)制，不將面食列入滿(mǎn)減讓利展示范圍，最大限度防止乳品浪費(fèi)。

建立外賣(mài)湊單滿(mǎn)減機(jī)制

科學(xué)設(shè)置起送價(jià)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，網(wǎng)路餐飲平臺(tái)要鼓勵(lì)引導(dǎo)商戶(hù)進(jìn)一步優(yōu)化餐品供給方式，豐富餐品尺寸，積極提供小份菜、小份飯、小份啤酒等小份餐品。鼓勵(lì)平臺(tái)對(duì)積極推廣小份餐品的商戶(hù)，通過(guò)首頁(yè)明顯位置展示、搜索關(guān)鍵詞直達(dá)、定向流量扶植等方法進(jìn)行支持。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，網(wǎng)路餐飲平臺(tái)要宣傳貫徹施行《外賣(mài)餐品信息描述規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化外賣(mài)餐品展示，進(jìn)一步改進(jìn)展示方法手段，客觀(guān)描述餐品信息。引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)如實(shí)確切填寫(xiě)餐品信息，明晰外賣(mài)餐品名稱(chēng)、品類(lèi)、主要原料、口味等各項(xiàng)信息內(nèi)容。建立餐品份量信息描述規(guī)則，指導(dǎo)商戶(hù)優(yōu)化乳品份量、規(guī)格或則建議消費(fèi)人數(shù)等信息，降低無(wú)效信息展示。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，網(wǎng)路餐飲平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置起送價(jià)錢(qián)、滿(mǎn)減促銷(xiāo)規(guī)則，探求按照商戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、餐品檔次、訂餐距離的不同，引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)商戶(hù)合理設(shè)置餐品起送價(jià)錢(qián)。優(yōu)化滿(mǎn)減湊單機(jī)制外賣(mài)點(diǎn)餐，不將面食列入滿(mǎn)減讓利展示范圍，最大限度防止乳品浪費(fèi)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)主管部門(mén)要強(qiáng)化制度供給，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的日常監(jiān)管和行政指導(dǎo)，促使建立多方參與的防范外賣(mài)乳品浪費(fèi)共治格局。

起送價(jià)是誰(shuí)設(shè)定的

在外賣(mài)平臺(tái)，小吃和蛋糕飲料類(lèi)型外賣(mài)，除某些店家起送價(jià)為0元以外，大多設(shè)置了起送價(jià)，普遍在20元左右，也有一些店家起送價(jià)達(dá)到了30元甚至100元。

中國(guó)乳品報(bào)明年4月曾報(bào)導(dǎo)，外賣(mài)平臺(tái)的客服人員表示，外賣(mài)平臺(tái)的最低起送價(jià)由外賣(mài)店家自行設(shè)定。關(guān)于“最低起送價(jià)造成消費(fèi)者額外訂購(gòu)自己不愿選擇的商品，且引起浪費(fèi)”的問(wèn)題，客服人員表示將向相關(guān)部門(mén)反映，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。

餐飲商戶(hù)方先生自2014年開(kāi)始投身外賣(mài)行業(yè)，至今已有8年，他覺(jué)得，絕大多數(shù)外賣(mài)店家設(shè)置最低起送價(jià)是有誘因的。“餐飲企業(yè)進(jìn)駐外賣(mài)平臺(tái)，每成交一單，外賣(mài)平臺(tái)會(huì)根據(jù)成交金額相應(yīng)的比列估算提成。據(jù)悉，外賣(mài)平臺(tái)與店家之間還有最低提成標(biāo)準(zhǔn)。例如某店家一單的成交額僅有8元，外賣(mài)平臺(tái)依照相應(yīng)比列提成后，未達(dá)到外賣(mài)平臺(tái)的最低提成標(biāo)準(zhǔn)，這么差額都會(huì)從店家?guī)?hù)交納，這樣店家根本賺不到錢(qián)，甚至可能賠錢(qián)，這也是絕大多數(shù)外賣(mài)店家設(shè)置起送價(jià)的主要誘因。”方先生說(shuō)。

青海上海一家香蕉果切店起送價(jià)為10元。該店老總表示，起送價(jià)的高低確實(shí)是由店家自己設(shè)定，自己的店設(shè)置10元的起送價(jià)是經(jīng)過(guò)估算才定下的。“10元錢(qián)，消費(fèi)者點(diǎn)一盒蔬菜剛才夠。假如起送價(jià)設(shè)置得太高，好多消費(fèi)者就不會(huì)選擇自己家了，但若沒(méi)有設(shè)置起送價(jià)，一些價(jià)位很低的商品根本覆蓋不了成本。”

中國(guó)乳品報(bào)報(bào)導(dǎo)稱(chēng)，多數(shù)店家表示，外賣(mài)配送費(fèi)通常只有幾角錢(qián)，但實(shí)際給騎手的錢(qián)不止這種。八九元錢(qián)的外賣(mài)都送的話(huà)，覆蓋不了平臺(tái)抽成和騎手配送費(fèi)，是要賠錢(qián)的。對(duì)此不少網(wǎng)友也表示理解：“快遞平臺(tái)每送一單的收費(fèi)也不實(shí)惠，假如一單價(jià)格太低，店家就等于白給快件平臺(tái)打工。”

多地展開(kāi)行動(dòng)

去年2月，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)決定舉辦為期3個(gè)月的阻止餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地積極行動(dòng)，明晰將避免乳品浪費(fèi)理念列入菜單設(shè)計(jì)、推廣“小份菜”“半份菜”，從嚴(yán)從速取締糾正誘導(dǎo)點(diǎn)餐、設(shè)置最低消費(fèi)額等違規(guī)行為。

據(jù)“路橋發(fā)布”，3月，杭州杭州路橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全區(qū)范圍廣泛舉辦了反乳品浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次，檢測(cè)店面60余家，發(fā)覺(jué)問(wèn)題店面8家，開(kāi)出限期改正通知書(shū)1份、當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)7份。3月9日，執(zhí)法人員在例行督察網(wǎng)路餐飲店面時(shí)發(fā)覺(jué)，某壽司店的外賣(mài)網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)有“20起送”等提示信息，但該店面供應(yīng)的香酥深海帶魚(yú)條、新奧爾良雞翅（4只）等乳品總價(jià)均未超過(guò)20元。對(duì)此，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)勒令店家改正。“為什么不可以設(shè)定外賣(mài)‘起送價(jià)’呢？”該披薩店負(fù)責(zé)人疑慮不解。

據(jù)“揚(yáng)州發(fā)布”，5月12日，南京市經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局施橋大隊(duì)執(zhí)法人員變身普通消費(fèi)者線(xiàn)上線(xiàn)下明察暗訪(fǎng)，執(zhí)法人員在點(diǎn)餐平臺(tái)上隨機(jī)步入一家咖啡店，點(diǎn)了一杯16元的咖啡，但外賣(mài)起送價(jià)為20元，果汁店起送價(jià)低于單杯產(chǎn)品價(jià)位，因?yàn)辄c(diǎn)餐費(fèi)用沒(méi)達(dá)起送價(jià)，店家要求消費(fèi)者多點(diǎn)些別的食物湊數(shù)。

此后，執(zhí)法人員又在另外一家點(diǎn)餐平臺(tái)上隨機(jī)步入一家小吃店，店家要求的起送價(jià)為20元，執(zhí)法人員點(diǎn)了一份鍋貼，加配送費(fèi)共15元，差5元起送，難以下單。聯(lián)系店家尋問(wèn)“一碗云吞能不能送餐”，對(duì)方答復(fù)：“確實(shí)送不了，可以湊單再點(diǎn)一些別的。”

執(zhí)法人員在明察暗訪(fǎng)中遇見(jiàn)的不少商家表示，她們有自己的苦楚，外賣(mài)銷(xiāo)售收入中包含了平臺(tái)扣點(diǎn)、騎手配送費(fèi)、外賣(mài)廚具費(fèi)用以及紅包折扣等環(huán)節(jié)的開(kāi)支，外賣(mài)起送價(jià)直接關(guān)乎店家的經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)。假如她們不設(shè)外賣(mài)起送價(jià)，或設(shè)置的起送價(jià)過(guò)高，都會(huì)造成小額訂單增多，無(wú)法帶來(lái)收益，甚至難以覆蓋經(jīng)營(yíng)成本，會(huì)讓店家深陷“賠本賺吆喝”的經(jīng)營(yíng)窘境。

湖北省消保委表示，店家設(shè)置“起送價(jià)”的行為，在一定程度上限制了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)，也與目前反對(duì)餐飲浪費(fèi)的形勢(shì)和要求背道而馳。

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