海報設計郁斐
城市里，餐館“掃碼點餐”已隨處可見。這既便捷消費者，也減少店家的人工成本，但驟然而至還有這個現象——食客在“掃碼點餐”中被強制授權、不當索求以及超范圍搜集使用個人信息。這引發部份消費者的擔憂和憂慮。
去年“3·15”國際消費者權益日前夕，深圳市消保委對29家著名度較高的咖啡店和快餐店進行了暗訪，發覺部份餐飲企業營運的微信小程序存在對到店點餐的消費者強制索要手機號、用戶位置精準信息等行為。
廣州市消保委還調查發覺，有65%的消費者不樂意在掃碼點餐時向店家提供手機號碼。有56%的消費者對掃碼點餐強制獲取位置信息表示憂慮。
在數字化時代，個人信息數據已是重要資產。通過搜集個人數據，企業可以更好了解消費者需求，提供更好服務。但違法濫用個人數據的情況，也不時存在。例如，個人信息被泄漏或非法出售，可能會被用于惡意營銷、詐騙等等，甚至殃及個人財產安全、人身安全。
針對以上問題，北京市網信辦會同市市場監督管理局、市消保委依法對相關餐飲企業舉辦聯合約談，勒令責令整改，并舉辦普法教育。同時，北京市網信辦也在舉辦科普——當餐飲企業存在以下行為將涉嫌違規違法搜集使用個人信息：
圖片來源：北京法制報微信公眾號，文章鏈接點擊此處。
在頂樓設計上，中國已頒布《網絡安全法》《個人信息保護法》《APP違規違法搜集使用個人信息行為認定方式》等多項法律法規，對個人信息和數據安全給以保護。其中，包括了個人信息搜集須遵守的“最小化”“透明度”“知情同意”等法律原則。
但是，在我們城市生活的神經末梢，在越來越多的“互聯網+服務”場景中，尚有不少違反上述原則的行為，造成個人信息保護不力。而這背后的誘因較為復雜。
綜合來看，以“掃碼點餐”場景為例，其信息安全隱患主要緣于以下四方面“不到位”：
首先，個人信息和數據搜集方法、標準不到位。諸多的餐飲企業傾向于盡可能多搜集個人信息，包括姓名、手機號碼、微信帳號等，但搜集的信息卻沒有清晰的目的和用途，但現行法規尚欠缺針對掃碼點餐等數字生活場景的標準指引和配套可操作施行條例，較易造成數據搜集邊界模糊不清、執行過分粗放等問題。
其次，店家和用戶利益的平衡不到位。在掃碼點餐過程中，店家可以通過收集消費者個人數據來舉辦精準營銷、廣告推薦，增強自身經濟效益和競爭力。這容易造成店家忽視對消費者隱私和權益的尊重，過度聚斂信息。假如消費者面對的是強勢店家，很可能在掃碼之外沒有其他可供選擇的點餐渠道，只能選擇適應。且消費者信息權益損壞后的維權途徑極其有限，這使消費者的個人信息安全顯得愈發脆弱。
第三，個人信息和數據安全保護不到位。許多餐飲企業將掃碼點餐小程序的開發和營運委托給第三方技術公司，但缺乏對它的監督能力，致使大量經由掃碼點餐搜集的消費者個人數據、位置信息等事實上為第三方公司所獲取和處置。政府部門的監管又較難直接觸達第三方，雖然對飯店采集信息有所監管，但消費者仍然面臨復雜的數據泄漏風險。
第四，消費者對個人信息安全的認知不到位。智能手機等數字設備越來越普及，但大多數消費者無法充分了解“輕輕一掃”背后的安全隱患，缺少相應知識來區分具體的侵權圈套，容易遭到欺騙，令個人信息權益破損。
客戶在飯店“掃碼點餐”視覺中國資料圖
因而，從政府層面強化對掃碼點餐這一數字生活場景及相關餐飲企業、第三方技術公司的監管，應該成為保護個人信息安全的關鍵環節。這須要制訂適合該場景的數據安全標準，要求企業在收集、使用和儲存個人信息時遵守相關規定。
尤為重要的是，應將監管貫串于掃碼點餐的事前、事中和事后全過程，協調落實數據加密、權限控制、監測預警、安全審計、合規整治、損害救濟等工作，鼓勵企業采用數據去標示化、數據脫敏等技術掃碼點餐小程序多少錢，將消費者個人信息的收集、使用和儲存最小化，保障消費者合法權益。
掃碼點餐等常見的數字場景讓城市生活更便利，但風險也不應忽略。值得注意的是，解決數據安全隱患是一個系統性工作，除了須要對場景末端，例如掃碼點餐中的飯店方、小程序方進行數據安全方面的引導、監管，還應對現象背后的個人數據非法交易鏈條進行排查。
不僅監管，也有必要提供更多的渠道，讓消費者和企業共同參與個人信息保護掃碼點餐小程序多少錢，協同規范數據權屬關系、用戶知情同意方法，建立個人信息搜集、傳輸、存儲等數據管理標準，以達到“技術向善”。
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