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國(guó)家發(fā)改委近來(lái)發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的舉措》，提出建立農(nóng)村電子商務(wù)和快件貨運(yùn)配送體系。記者發(fā)覺(jué)，在美團(tuán)、餓了么等腦部外賣平臺(tái)此前沒(méi)有覆蓋到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同鄉(xiāng)們借助微信小程序構(gòu)建的外賣平臺(tái)，正在南京農(nóng)村地區(qū)盛行。這種平臺(tái)怎么營(yíng)運(yùn)?消費(fèi)者權(quán)益如何保障?怎樣做好平臺(tái)監(jiān)管?記者進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

每到“飯點(diǎn)”，33歲的南京農(nóng)戶佟一凡就會(huì)來(lái)鎮(zhèn)里兼職送外賣。那位兩個(gè)兒子的父親，是“歡喜外賣”平臺(tái)在銅山區(qū)大許鎮(zhèn)的站長(zhǎng)和騎手。晚上不到11點(diǎn)半，佟一凡騎上自家電列車，和記者如約在大許鎮(zhèn)一家快餐店相見(jiàn)。她沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所，這家同事開(kāi)的店面是她平常休憩的地方。不送餐時(shí)，她在鎮(zhèn)上一家服飾企業(yè)打零工，時(shí)間比較自由。

剛落座，佟一凡的手機(jī)就響了，送外賣的訂單來(lái)了。今年春天該平臺(tái)在大許鎮(zhèn)開(kāi)通外賣業(yè)務(wù)，目前已進(jìn)駐鎮(zhèn)里上百家餐飲店，基本都是燴面店、奶茶店、涼皮店之類的小店家。她有一個(gè)10多人的配送群，全部是當(dāng)?shù)厝耍逡簧际悄行裕客頃?huì)有兩到四人上線接單。“大家地頭熟、人頭熟，都比較有空閑，跑上去也便捷，一單能掙3塊錢，最多時(shí)三天掙過(guò)100多塊。”

穿上外賣馬甲，帶著送餐箱，佟一凡打算復(fù)工。記者騎上借來(lái)的電動(dòng)車，和她一起去跑單。“我們配送范圍在6公里內(nèi)，把鎮(zhèn)區(qū)都跑遍了。”佟一凡早晨的第一單，實(shí)際距離不過(guò)1公里左右。她明天的生意不錯(cuò)，不到一個(gè)小時(shí)，就帶記者跑了5單，一分鐘都沒(méi)休息耽誤。其實(shí)平臺(tái)沒(méi)有送餐時(shí)間要求，但她還是盡可能向前趕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣平臺(tái)的出現(xiàn)，彌補(bǔ)了基層相關(guān)領(lǐng)域的空白。從記者跑單情況來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣小程序，消費(fèi)者中既有分店經(jīng)營(yíng)者、衛(wèi)生院護(hù)士，也有普通農(nóng)民。點(diǎn)餐的服裝店店家李磊告訴記者，自己一個(gè)人看店，出門喝水耽擱時(shí)間，天氣熱也不想出門，點(diǎn)外賣很便捷。

記者了解到，大許鎮(zhèn)有兩所中學(xué)，還有初中和小學(xué)，中學(xué)生和年青的父母較多。“點(diǎn)單的大多是青年人，如今農(nóng)村的消費(fèi)觀念也在改變。”佟一凡的印象很深，有位老顧客是當(dāng)?shù)刂袑W(xué)的老師鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣小程序，有時(shí)來(lái)不及回去給年邁的母親煮飯，都會(huì)點(diǎn)外賣送去，但是每次標(biāo)明：“老人行動(dòng)不便，請(qǐng)一定送到家里。”

正是看中鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣市場(chǎng)的商機(jī)，“歡喜外賣”在今年5月上線營(yíng)運(yùn)，創(chuàng)立者支亞楠是銅山區(qū)張家灣鎮(zhèn)的80后。做過(guò)多年微商的他，在微信小程序上開(kāi)發(fā)外賣平臺(tái)試水。“我們一邊拓展市場(chǎng)，一邊建立規(guī)范，也是個(gè)摸索的過(guò)程。”支亞楠說(shuō)，他從楊鎮(zhèn)起步，如今已在大許鎮(zhèn)和丹徒區(qū)青山泉鎮(zhèn)設(shè)有站點(diǎn)。

“他們是在大平臺(tái)的夾縫中生存，盡管平臺(tái)小，但有關(guān)要求不能降。”銅山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)警科科長(zhǎng)張以剛告訴記者，該平臺(tái)在營(yíng)運(yùn)之初存在亮證亮照不到位、規(guī)則缺位等問(wèn)題，監(jiān)管部門沒(méi)有“一棒子砍死”，而是提出指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助平臺(tái)完成相關(guān)公示，并對(duì)不符合要求的店家堅(jiān)決下架。

記者在“歡喜外賣”平臺(tái)上看見(jiàn)，現(xiàn)在所有店家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和乳品經(jīng)營(yíng)許可證都在線可查，并公示了《食品安全問(wèn)題處理規(guī)范》《交易爭(zhēng)議處理》等10項(xiàng)“規(guī)則說(shuō)明和資質(zhì)”。記者了解到，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管局深刻掌握“守底線”與“促發(fā)展”的辨證關(guān)系，通過(guò)寬容審慎監(jiān)管，讓中小電商平臺(tái)健康規(guī)范發(fā)展。

更多店家早已瞄準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)外賣。網(wǎng)上近來(lái)的公開(kāi)信息顯示，美團(tuán)外賣將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、園區(qū)等外賣空白區(qū)域招募合作商。抖音和微信也在外賣業(yè)務(wù)上布局拓展，外賣市場(chǎng)的下沉正成為一大趨勢(shì)。“前段時(shí)間，美團(tuán)剛來(lái)我們鎮(zhèn)，再加上之前的‘小鎮(zhèn)外賣’，如今競(jìng)爭(zhēng)很激烈。”佟一凡計(jì)算，鎮(zhèn)上每晚的外賣量在300單左右，由3家平臺(tái)“瓜分”，美團(tuán)早已后來(lái)居上，占了市場(chǎng)“大頭”。

競(jìng)爭(zhēng)下，佟一凡也在摸索小平臺(tái)的生存之道。她們平臺(tái)給店家的抽成是15%，相對(duì)更低。在農(nóng)村的“熟人社會(huì)”里，嫁到大許鎮(zhèn)多年的她，也有人脈優(yōu)勢(shì)。她掏出一疊平臺(tái)宣傳單給記者看，“沒(méi)事就挨家挨戶發(fā)幾張，能多點(diǎn)一單是一單。”

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