“221行動計劃”農產品產銷信息平臺建設具體施行方案按照上海市農村工作委員會《關于施行“221行動計劃”、推進上海農業現代化的意見》號)的精神，為全面落實“加快現代農業信息服務體系建設”的任務，特提出“221行動計劃”信息平臺即上海農產品產銷信息平臺(暫定英文筆名為上海農產品產銷信息網，暫定網址：，以下簡稱“221”信息平臺)建設的施行方案如下。一、功能定位2003月，以摸透兩張底牌、搞好兩個支撐、搭建一個平臺為主要內容的“221行動計劃”調研工作全面鋪開。市編辦組織市城鄉經濟信息中心等六家涉農信息工作機構舉辦了“221”行動計劃中信息平臺建設的前期督查工作。總體看，廣州農業信息化建設取得了一定成績，機構建設、資源開發和人才隊伍都有比較好的基礎，資源整合和共建共享的工作機制初步產生，各單位借助信息網路為經濟發展、農民創收致富服務都取得了相應的療效，有效促進了近郊農業信息化和現代化的發展進程。同時，在近來幾年早已取得了一定成績和療效的基礎上，進一步提升面臨幾個方面的不足：一是信息資源整合的范圍不夠，沒有包括商業、物價、工商等部門的涉農信息資源的共享借助；二是政務信息和專題信息的整合共享比較好，才能直接推動交易的信息資源存在缺陷，與信息流引導貨運的要求還有較大差別；三是新政和投資的力度不夠，與廣州農業現代化的要求存在差別。
(一)“221”信息平臺的總體功能定位市政府將信息平臺建設作為施行“221行動計劃”的快速通道，要求建設全市綜合統一、功能健全的農業信息平臺。所以必須看清現況、把握需求、正視問題、統籌安排，以南京市農產品產銷信息服務為核心，以農商企業為主要服務對象，突出農商合作和整合資源的特性，加速建設符合廣州農業現代化進程須要的“221”信息平臺，使上海農產品產銷信息服務由分散邁向集中、由自發邁向協調，真正成為上海農產品產銷方法改革升級的依托，成為推動廣州農業持續、快速、健康發展不可缺乏的基礎環境。“221”信息平臺在整個“221行動計劃”中具有重要和關鍵的作用。兩張底牌和兩個支撐及其相互作用構成了一個平臺的主要內容，一個平臺使兩張底牌更好地對接、使兩個支撐的更好地發揮作用。“221”信息平臺建設是對我市往年農業信息工作的承繼和發展，各相關單位專業信息資源開發借助的進一步快速發展，是信息平臺成功發揮作用的基礎。近幾年早已在農業、林業、水利等行業舉辦的信息資源共建共享工作，以及全市范圍的農村市場信息服務體系建設、農村遠程教育系統建設等信息化推動工作，都符合“221行動計劃”的總體要求，是“221”信息平臺發揮作用的重要保證，應當在統籌推動的基礎上進一步發展。
“221”信息平臺是在全面推動上海市農業現代的“221行動計劃”指導下，全市所有涉農信息資源、信息服務集中展示和整合借助的統一大舞臺。應當明晰，由市編辦牽頭建設的“221”信息平臺是全市涉農信息服務的總平臺，圍繞天津市農產品產銷各環節舉辦全方位的公益性信息服務，我市由政府支持、帶有公益性質的所有涉農信息服務平臺和網站，包括市生肖關局、事業單位的行業信息平臺、郊區各區縣的區域性信息平臺，都要統籌考慮、納入“221”信息平臺的總體運行、共同發揮作用。(二)“221”信息平臺的具體功能具體說，“221”信息平臺的功能主要有以下幾個方面。1、農產品生產布局的動態信息反映功能(1)在近郊的標準化生產基地、龍頭企業、專業合作組織和其他生產者，通過信息網路在平臺上及時發布各自生產信息的基礎上，信息平臺要才能對近郊農產品生產和農業產業化經營的區域布局，做到比較全面、及時、準確地反映。(2)在近郊及外埠尤其是杭州周邊重點農區內主要農產品生產性企業，通過信息網路在平臺上及時發布各自供貨信息的基礎上，信息平臺要才能比較確切地動態反映這種區域里的農產品上市分布情況，為平臺供銷雙方會員提供重要交易參考信息。(3)在農業、林業、水利、氣象、區劃等職能部門組織調查研究并產生研究成果的基礎上，信息平臺應當才能比較簡約、清晰、準確地反映近郊農業資源優勢的區劃布局，為近郊農業結構調整、形成優勢產業和農業招商引資服務。
2、農產品銷售市場行情的動態信息發布功能(1)將目前不同部門、不同機構、分別采集和發布的各類農產品市場行情信息和剖析預測，根據統一審定的農產品市場信息技術標準進行規范，在規范和整合基礎上通過省級信息平臺進行科學、準確、及時、動態地發布。(2)須要在信息平臺上發布的農產品市場行情(價錢)信息農產品十大交易平臺，包括：上海市主要農產品批發市場行情；上海市主要農產品零售市場行情；國外主要市場主要農產品市場行情；國際主要市場主要農產品市場行情；等等。(3)須要在信息平臺上發布的農產品市場剖析預測(趨勢)信息，包括：上海市場主要農產品市場形勢剖析預測；全省市場主要農產品市場形勢剖析預測；國際市場主要農產品市場形勢剖析預測；上海市小型連鎖商場農產品專柜銷售形勢剖析預測；上海市零售市場農產品市場形勢剖析預測；上海市惟一性農產品市場形勢剖析預測；等等。(4)平臺的農產品市場信息發布功能，包括：上海市當天、主要市場、主要品種(尺寸)、主要產地(廣州、埠外、境外)銷售平均價位列表的動態查詢和輸出；上海市主要品種(尺寸)、固定時段(逐周、逐旬、逐月、逐季、逐年)、主要市場(不分辨)平均銷售價錢列表和走勢圖的動態查詢輸出；上海市過去一周、主要市場、主要品種(尺寸)平均銷售價錢列表和走勢圖的動態查詢和輸出；上海市主要市場(不分辨)、主要品種(不分辨)、固定時段(日、周、旬、月、季、年)價錢指數(銷售平均價位)的查詢和輸出；上海市場主要農產品市場行情定期(周、月、年)剖析預測；上海近郊惟一性農產品不定期市場行情(價錢)和剖析預測(趨勢)發布；全省主要市場主要農產品市場行情(價錢)和剖析預測(趨勢)發布；國際主要市場主要農產品市場行情(價錢)發布和剖析預測(趨勢)發布。
3、先進生產技術示范推廣的信息發布和查詢功能將目前不同部門、不同機構的農業生產技術信息服務進行適當集中，在省級信息平臺上綜合運用數據庫查詢、電視專題發布、遠程教育網路和語音答錄等功能，使之具有建立的實用技術示范推廣功能，為農產品生產加工企業會員提供技術信息服務。須要在省級平臺上統一發布的農業生產示范技術，包括：(1)農業良種信息；(2)植保技術信息；(3)植物防疫技術信息；(4)農產品加工技術信息；(5)農產品保鮮技術信息；(6)農產品生產標準化技術信息；(7)先進養殖技術信息；(8)先進種植技術信息；(9)特種特養技術信息；(10)育種技術信息；(11)保護地技術信息；(12)農業技術專家信息；(13)農業技術服務信息；(14)農業機械技術信息；(15)農業生態技術信息等。4、促進農產品產銷信息對接、網上營銷的功能(1)省級平臺提供的基本功能，包括：企業會員供貨信息自主發布和管理的功能；企業會員需求信息自主發布和管理的功能；平臺手動匹配供貨信息和需求信息的功能；供求會員之間獨立異步發帖的功能；供求會員之間獨立同步文字或語音交互的功能(在線洽談，類似于QQ)；供求會員之間獨立構建交易意向，構建交易意向后提示更改原始供求信息的功能；會員自主統計一定時間內所發布信息及回應情況的功能；根據供求信息發布與對接的數目和療效標明會員星級的功能；平臺管理員統計不同類別會員發布信息及回應情況的功能。
(2)區縣平臺可以擴充開發的功能，包括：會員個性化專題宣傳內容，并可以在省級平臺適當位置做鏈接；農商企業專題廣告，并可以在省級平臺適當位置做鏈接；區縣特色產銷服務介紹，并可以在省級平臺適當位置做鏈接；區縣范圍的通知通告；區縣范圍的產銷服務系統等。要求步入本系統的供求信息都是詳盡的和確切的，供需雙方可以比較放心地借助系統開展網上洽談、建立交易意向、促成即期交易。通過嚴格的用戶資格初審、操作流程記錄和獨立會話等功能，保障平臺上產銷對接的安全性和服務的個性化。平臺中的產銷信息手動匹配和推薦功能，有利于用戶發覺和捕捉更多的商機。支持平臺管理員對各種產銷信息和洽談對接情況的動態統計報表，有利于為政府部門宏觀決策提供參考。5、促進近郊新型合作組織整合的功能(1)近郊新型合作組織，指近郊農業標準化生產基地、龍頭企業、專業合作組織、科技示范園區、物流配送中心等經濟實體。這種經濟實體是促使近郊農業經濟發展的主心骨，是農產品產銷活動的主要參與者。信息平臺要為近郊新型合作經濟組織的有效整合和健康發展作出突出貢獻。(2)通過行業商會加信息平臺的方式為近郊新型合作組織提供實實在在的服務。
行業協會如上海農產品產銷信息商會、北京市場商會農產品分會等，在聯系和服務近郊各種經濟實體方面，將發揮越來越重要的作用。上海農產品產銷信息平臺作為上海市綜合統一的農業信息平臺，就是上海市農產品產銷信息商會和上海市場商會農產品分會舉辦會員服務嶄新的工作平臺。通過這個工作平臺商會將愈加有效地團結和溝通會員，清除行業發展不利誘因，引導行業發展積極誘因，反映會員共同心里話，為會員提供實實在在的服務，推動近郊農業產業化經營持續、健康、快速發展。(3)通過平臺核心數據庫從行業商會服務的角度，統一全市各種農產品產銷有關會員的注冊管理，惟一確定和辨識每一個會員經濟實體，防止重復、消除孤立，彰顯真實、促進交流，降低成本、增加效益，為近郊各種新型合作經濟組織的健康發展構建良好秩序和修身環境，凸顯近郊新型合作經濟組織的整體實力和形象。(4)通過平臺核心數據庫會員表的分布式分層次管理，為區縣信息子平臺提供個性化信息服務擴充的空間，使平臺會員既享受全市性公共信息服務，又享受區縣個性化信息服務；既享受規范標準的服務，又享受豐富多彩的服務。(5)開發和優化農產品網上多媒體展館功能，行業商會按照近郊農產品產銷活動的實際情況，重點包裝和推出一批近郊有影響的新型合作經濟組織，配合網下組織的促銷活動，為會員創造實實在在的贏利機會和空間。
6、為產銷雙方提供個性化信息服務的功能(1)通過調整“當前重點關注”的選擇項目，會員才能自主訂制個性化的公共信息服務。平臺中會員的注冊資料分為兩種，一種是標志會員身分的注冊性資料諸如會員單位名稱、法人姓名、工商注冊登記號等，由區縣子平臺授權的信息服務機構初審和維護；另一種是會員舉辦經營活動中須要時常更新的信息性資料如企業簡介、企業精品、促銷策略、當前重點關注的產品類別和信息服務類型等，由會員正確登陸平臺以后隨時自主更新維護，滿足平臺會員個性化宣傳的須要。尤其是會員通過自主更改“當前重點關注”信息，可以隨時訂制個性化的公共信息服務。個性化的公共信息服務的基本原則，是依據用戶的選擇盡可能篩選和提供用戶須要的信息和服務，盡可能避開用戶不須要的信息和服務，減低無用信息對用戶的干擾。會員一旦成功登陸信息平臺，信息平臺的主頁就是個性化的，主要版面突出顯示用戶選擇的信息類型、與自己發布的信息手動匹配的推薦信息、相關的信息服務項目等，而且提供隨時更新自己信息性注冊資料包括“當前重點關注”內容的通道，以及查看全部公共信息服務的通道。(2)通過區縣子平臺服務功能的擴充，為會員提供具有區縣特色的專題信息服務。
區縣子平臺的信息網站內容由兩部份組成農產品十大交易平臺，一是嵌入省級平臺公共信息服務的內容，一是直接提供本區縣特色信息服務的內容。區縣子平臺擴充的信息服務應當具有很強的針對性，產生鮮明的區縣特色，比如對昌平的大桃、大興的香蕉、懷柔的核桃、順義的山羊等特色農產品基地的整體包裝、專題宣傳、專項招商等信息服務，為平臺會員提供全面的、細致的、個性化的信息服務，填補省級平臺通用型信息服務個性化不足的缺憾。
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