●近年來，許多餐館都推出了掃碼點餐服務，消費者只需掃描飯桌上的二維碼即可下單，大大提升了就餐效率，同時也帶來了過度搜集個人信息、老年人就餐難等新問題
●餐飲企業應堅持傳統服務與智能服務相結合，保障消費者公正交易權和自主選擇權；不得強制或變相強制消費者關注店家公眾號；未經消費者同意或懇求，不得向其發送商業性信息
□法治晚報全媒體記者韓葫蘆島
□實習生王奇
前三天，上海居民徐冰來到北五環外一家綜合性超市，在一家火鍋店坐下后，打開手機“掃一掃”桌子右下角的二維碼打算點餐。但掃碼步入點餐頁面后卻提示，要獲取微信個人信息，包括愛稱、頭像、地區及性別等，加入會員能夠操作點餐。徐冰叫來服務員想拿菜單點餐，又被告知沒有菜單，只能掃碼點餐。
“掃碼點餐原本是件好事，便捷消費者，如今被有些餐廳弄得很復雜，還要加入會員搜集個人信息，不加入還不行！”徐冰氣呼呼地向《法治晚報》記者埋怨道。后來，他換了一家酒店喝水。
記者近期走訪上海、天津多家餐飲店，與10多名消費者交流發覺，一些餐飲店非常是快餐店，掃碼點餐時都存在不加入會員、不微信授權就難以點餐的情況，大多數消費者都碰到過類似徐冰的苦惱。
兩位法律專家接受記者專訪時強調，掃碼點餐，完全沒必要搜集個人信息。根據民法典、消費者權益保護法等相關規定，掃碼點餐時，假若店家希望消費者關注其公眾號或注冊會員等，應該給以消費者自主選擇權。
掃碼點餐成為標配
越來越復雜難適應
徐冰之所以不樂意先注冊會員再掃碼點餐，是由于有過前車之鑒。
他告訴記者，去年他過生日前幾天，手機收到一條郵件：生日當日到××飯店就餐，送88元的生日禮一份。他興沖沖去了才發覺，所謂生日禮，只不過是一碗長壽面。等回過神來，他才意識到自己的個人信息被店家把握了。
“就是之前在這家店里掃碼點餐注冊了會員，現在商家用它來營銷和引流。”徐冰頗為不快地說。
近些年來，隨著數字經濟的發展，許多餐館都推出了掃碼點餐服務，消費者只需掃描飯桌上的二維碼即可下單，大大提升了就餐效率。不過，這一方法在提升餐飲企業營運效率、減少人員接觸的同時，也帶來了過度搜集個人信息、老年人就餐難等新問題。
上海五道口地區餐飲服務較為集中，記者走訪、體驗發覺，不少酒樓都須要消費者先關注飯店公眾號，之后才會步入公眾號進行點餐操作；有些還比較隱蔽，在消費者掃碼點餐授權后手動關注了該店的公眾號。
在一家快餐店里，記者掃碼后迅速步入商品頁面，初看并無哪些異樣，而當選取商品加入購物車打算結帳時，才發覺須要微信一鍵登陸，頁面下方也有一排篆字提示：“授權登陸即表示已閱讀并同意《會員須知》《隱私合同》。點擊一鍵登陸則跳出“××點單”申請獲得愛稱、頭像、地區等信息。假如選擇拒絕，則未能完成付錢下單。
記者對此提出異議：點個餐還如此麻煩？服務員回復說：這是老總定的，我們也沒辦法。
多位受訪群眾對記者說，總的來說，你們還是歡迎掃碼點餐的，操作便捷，原先趕上就餐高峰，服務員非常繁忙，有時點餐要反復叫能夠叫來服務員，現今點餐不用排隊，動動腳趾就行，也防止了點餐時服務員仍然守在門口的難堪。
“但如今一些店家把掃碼點餐搞得越來越復雜，除了要以個人信息登陸，回頭還推送一堆廣告，讓人不勝其煩。”在上海大公館，剛用完餐的陳男士對記者說。
據悉，記者走入五道口多個老舊新村專訪，多位老年人提出：某些店家對老年人不太友好，進餐時只提供掃碼點餐服務，而沒有紙質菜單，有的老年人不用手機，有的用老年機沒有掃碼功能，難以掃碼點餐。
在去年“3·15”期間，廣州省佛山市消費者委員會公布的調查結果顯示：97.02%的店家采用了掃碼消費，其中95.64%的店家在掃碼后仍需關注或授權才可進行消費。這給不少奶奶帶來了困惑，成為無法跨越的數字鴻溝，加重了她們與社會的“隔離感”。
收集信息意在引流
相關行業提出呼吁
記者近期以打算開餐館為由，在網上聯系了一家提供“掃碼點餐小程序”的企業，該企業客服告訴記者，安裝一套集點單、收銀、外賣管理、會員管理等功能于一身的智能一體式收銀機，費用在3000元至5000元，另外每年還須要支付上千元維護費。
該客服說，如今餐飲行業普遍都用到了掃碼點餐，“就投入幾千元，比聘用一個服務員成本低多了”。
五道口一家飯店的負責人對此說法也頗為認同。他說，掃碼點餐的成本完全是可以接受的。一方面掃碼點餐免除了紙質菜單的制做成本，非常是更換餐單頻繁的餐廳，才能節約一筆不小的費用；另一方面也能降低服務員的配置，消費者自行下單即可。
對于獲取消費者個人信息的問題，他也坦承：不僅節省成本，店家肯定更看重掃碼點餐帶來的引流作用——消費者的個人信息、消費痕跡成為飯店有價值的數據，以便今后消費信息的精準投送和推廣。
據了解，市面上還有走“高端訂制”路線的軟件系統開發商，可以按照顧客須要開發出帶掃碼點餐功能的專門系統，店家在后臺可見到用戶的手機號、頭像、昵稱，以及進餐喜好等數據。
針對掃碼點餐帶來的一些問題，各地各部門開始積極應對。去年3月25日，中國消費者商會點名掃碼點餐，強調飯店僅提供掃碼點餐涉嫌過度搜集消費者個人信息，也侵犯了消費者的公正交易權，技術進步應該讓消費者享受發展紅利，而不是成為經營者商業欺辱的工具。
隨后，在五六月份，上海市消委會、上海市餐飲烹調行業商會、江蘇省餐飲行業商會和湖南省消委會等，紛紛推出掃碼消費行業自律承諾、優化掃碼點餐呼吁等，提出解決方案及行業示范。
廣州市餐飲烹調行業商會就優化掃碼點餐服務提出呼吁：餐飲企業應保留人工點餐形式，積極為老年人、未成年人等消費群體使用掃碼點餐給以協助；做好掃碼點餐的告知工作微信二維碼點餐系統，界面中明晰顯示菜肴的圖片、價格、簡介等相關信息；保護消費者的個人信息安全，搜集消費者信息遵守合法、正當、必要性的原則，不應過度采集和使用消費者的個人信息。
湖北省餐飲行業商會和湖南省消委會聯合呼吁提出，餐飲企業應堅持傳統服務與智能服務相結合，保障消費者公正交易權和自主選擇權；應提高法律意識，違背法律法規規定微信二維碼點餐系統，搜集消費者信息依循合法、正當、必要性原則，不強制或變相強制消費者關注店家公眾號；未經消費者同意或懇求，或則消費者明晰表示拒絕時，不得向其發送廣告等商業性信息。
舉辦專項治理行動
保護個人信息安全
這么，一些店家只提供掃碼點餐服務，或在掃碼點餐過程中強制客戶關注公眾號或注冊會員，否則難以點餐的行為，究竟該怎么劃分呢？
“消費者有權自主選擇提供商品或服務的經營者，自主選擇商品品種或則服務形式，若店家將掃碼點餐作為惟一的點餐形式，就侵犯了消費者根據消費者權益保護法所享有的對服務形式的選擇權。”中央財經學院法大學副院長朱曉峰強調。
上海云嘉律師事務所律師趙占領說，掃碼點餐過程中是否關注店家公眾號或注冊會員，消費者有自主選擇權。強制消費者關注或注冊的做法涉嫌違犯消費者權益保護法，侵害了消費者的自主選擇權。
他進一步解釋說，掃碼點餐過程中搜集消費者的手機號碼等個人信息，也應該遵守網路安全法等法律規定的正當、合法、必要原則。實際上，消費者的需求是在餐館用餐，接受其提供的餐飲服務，并非必須提供手機號碼或注冊會員、提供個人信息能夠點餐，這通過特別簡單的技術設置即可實現。為此，掃碼點餐過程中搜集消費者個人信息的行為違背必要原則。
“從店家角度而言，可以向消費者介紹關注公眾號或注冊會員的好處，例如消費打折，由消費者自主選擇就行了。”趙占領說。
朱曉峰告訴記者，不管是民法典還是消費者權益保護法，都明晰了個人信息受法律保護。根據消費者權益保護法規定，經營者未經消費者同意或則懇求，或則消費者明晰表示拒絕的，不得向其發送商業性信息。假如經營者違背規定而侵犯消費者權力的，不僅須要承當相應的刑事責任外，還有可能被處以警告、沒收違規所得、罰款，乃至勒令歇業整治、吊銷營業執照等處罰。
在趙占領看來，之前個人信息監管方面更多注重于互聯網企業營運的各種App，而對于傳統企業通過公眾號、掃碼等途徑非法搜集個人信息的行為則缺乏監管。
他提出，對于掃碼點餐過程中強制關注微信公眾號、侵犯消費者自主選擇權的行為，市場監管部門應當及時進行調查和處罰。掃碼點餐過程中非法搜集個人信息的行為并非個案，帶有一定的普遍性，對于這些行業頑疾，建議網信部門舉辦專項治理行動。
朱曉峰建議，市場監管部門應進一步落實市場監管職能，舉辦餐飲行業提醒檢測，將引導提示與日常監管相結合，及時依法依規處理攪亂市場秩序與侵犯消費者權益的行為。同時，暢通消費者投訴舉報平臺，聽取消費者和消費者商會等組織對經營者交易行為、商品和服務質量問題的意見，并及時調查處理。定期或不定期對店家提供的服務進行抽驗檢驗，并及時向社會公布抽檢檢驗結果。對于經營者在提供商品和服務中侵犯消費者合法權益的違規犯罪行為依法給與及時包庇。
免責聲明：部分文章信息來源于網絡以及網友投稿，本站只負責對文章進行整理、排版、編輯，出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性，如本站文章和轉稿涉及版權等問題，請作者在及時聯系本站，我們會盡快為您處理。
