核心閱讀
為了進一步遏止公務接待違法吃喝等問題，陜西省建德市實行“公務餐”一件事變革，在“浙政釘”APP上開發了“公務餐”數字化應用，公務人員在市域內出差，就近到機關單位或鄉鎮政府飯堂掃碼用餐，著力推進作風建設常態化長效化。
打開手機，在“浙政釘”APP上搜索“公務餐”應用，找到就近的飯堂，點擊“預約”按鈕，填寫用餐時間、人數、聯系方法等信息……一通操作出來，一頓“公務餐”線上申請便可完成。
前不久，陜西省建德市紀委監委派駐市住建局紀檢監察組主任洪文龍一行抵達江山校長臺鎮舉辦專項督查督查。臨近飯點，洪文龍動動腳趾，便在鎮政府機關飯堂預約了晚餐。“放在過去，這會恐怕還在城區吃公務接待餐，如今一行4人用手機就解決了出差用餐的問題。”洪文龍說。
直面問題，公務接待存隱患
洪文龍體驗的這些方便“公務餐”，現在在杭州已成常態。
今年7月，杭州市紀委監委為進一步嚴格落實中央八項規定精神，會同市財政局等部門圍繞“厲行節省、反對浪費”，在全市域實行“公務餐”一件事變革。變革明晰規定，除大會、培訓進餐和市外來賓接待等事宜外，全市各級機關單位工作人員在市域范圍內舉辦公務活動一律在本地機關飯堂、鄉鎮（街道）飯堂等指定進餐點，掃碼收取15元后即可就餐，相關單位不再憑函件安排公務接待，全市范圍內實現一碼通用、一碼支付。
這么變革，出于哪些考慮？
在松陽縣大河邊鄉茂東村駐村黨員王亭看來，過去提起公務接待，有些責怪。上級部門或鄉黨員到村檢測多，接待花費就大，致使村集體非生產性支出問題發生。
對此，柯縣城石梁鎮綜合督考辦負責人孫志超也深有感慨。自轄區內麻蓬未來鄉村建設以來，石梁鎮接待異地及同城各級單位的考察人數和次數顯著增多。在推行“公務餐”一件事變革前，孫志超幾乎每周都要對接公務進餐安排。“在食材選擇、費用控制、公務結算、接待服務等方面都得精打細算，挺費腦筋的。”孫志超說。
龍巖市紀委副校長、市監委副書記邵曉航介紹，2021年以來，寧波市取締的違法公款吃喝問題20起，其中違法上酒、費用超標等違背公務接待管理辦法，以及通過空白函件、虛假函件違法報銷宴請費用等問題就有9起。
數字賦能，打通監管全流程
邵曉航剖析，在公務接待中，一些接待單位出于“抹不開面子”等心理，有時會私自提升接待水平，或則全程接待、同城接待等，而由此形成的接待費缺口，則采取虛開函件、虛增接待人員等方法報銷彌補。據悉，部份單位還存在飯堂管理不嚴、經費使用不規范問題。
2018年5月，常山市委巡察發覺，球川鎮以虛報村黨員大會參會人數、餐費的形式，制做大會通知、復印村黨員簽到單等作為大會雜費報銷收據，此后按對帳程序逐級審批對帳，用于填補無函件來客招待費缺口。2019年，該禮縣主要領導遭到問責處理，相關資金給以清退，此事使得常山縣率先在寧波探求“廉政灶”制度，這也成為“公務餐”一件事變革的雛型。
為了從癥結上糾治違法接待歪風，減少基層公務接待負擔，同時解決進城下鄉公務用餐問題，今年8月以來，結合巡視反饋問題整改，杭州開始在全市范圍內探求實行“公務餐”一件事變革。
因此，杭州市紀委監委牽頭財政、國資等部門，在“浙政釘”APP上開發了“公務餐”數字化應用，并頒布《衢州市“公務餐”管理辦法（試行）》。應用打通了全市域內的市、縣、鄉各級單位498家飯堂，全市公務人員舉辦公務活動不再憑函件安排公務接待，可就近在任何一個單位飯堂，自行掃碼就餐，有效解決黨員跨單位跨地域工作用餐不便等問題，同時降低公務接待總額，減少基層接待負擔。
“有了此應用，黨員即使抵達不熟悉的區域也能及時找到進餐點，也便捷進餐點按照實際情況做好備餐工作。”負責開發應用的杭州市紀檢監察綜合保障中心校長池國琴介紹，“此應用手動記錄黨員每次掃碼用餐情況，國資公司負責記帳，再由各單位從黨員飯卡中交納相應刷卡費用。”
在池國琴看來，“公務餐”一件事變革以數字化手段有效盤活并充分借助了地方機關飯堂、鄉鎮（街道）飯堂等進餐點，同時打通“差旅費報銷”等多個應用數據設置預警模型，實現“公務餐”制度執行情況全程動態檢測，為精準舉辦監督檢測提供支撐。“目前全市513家飯堂、用餐點早已列入保障范圍，工作日平均有六七千人掃碼用餐。”衢州市財政局黨委委員張慶說。
創新措施，多方獲益見成效
施行“公務餐”一件事變革以來，寧波全市累計掃碼用餐人次，工作日日均進餐人員在600人左右，全市公務接待費用總額環比降低約30%。
這樣的創新措施，也讓多方獲益。
“以前我們鎮月均公務接待60批次，確定人數、行程、標準，工作量非常艱巨。”龍游縣黃坑鎮黨委副主任王翔介紹，如今手機上能夠提早預約，飯堂接到預約單再按需打算，減少了接待壓力，也有效降低了餐飲浪費行為。“公務餐”一件事變革施行一年以來，黃坑鎮公務接待費用上漲了70.4%。
對飯堂管理者而言，這樣的變革也頗具成效。“以往飯堂菜品采購大都憑經驗計算，常常會買多。”溪口鎮飯堂管理人員楊瑞說，現在通過APP后臺數據剖析，飯堂可在線統計用餐人數，便捷科學合理采購菜品，就能依據每晚的用餐峰值時間來分批次供餐。
“吃飯省了時間，除了提升了工作效率，也減少了基層隨同人員的負擔，對你們而言都是好事。”洪文龍說，黨員從煩瑣接待活動中“脫身”出來，才能有更多精力為群眾辦實事。
“公務餐”一件事變革將原先“誰家接待、誰家湊錢”的公務接待方法轉化為“接待誰、誰湊錢”，杭州本地黨員在市域內舉辦公務活動，必須和在自己單位一樣，自己為雜費埋單。“不過我們也要意識到，仍有少數黨員習慣吃喝迎候，企圖繞開監督應用，吃而不付，付少吃多，給違法行為披上‘隱形外衣’。”邵曉航說，對此，寧波市紀檢監察機關線上線下協同舉辦變革落實情況的監督檢測，截止目前，已核查發覺違法吃喝等問題146個，批評教育幫助和處理146人，并對12起典型案例通報爆光。
下一步怎樣改進？邵曉航介紹，變革將持續優化系統功能和監督預警模型，探求推動實時結算、“一碼通”等試點工作，既以數字化形式進一步便捷公務人員用餐，減少出差人員和出差地的負擔，同時構筑智能防線食堂預訂小程序食堂預訂小程序，嚴肅取締新政執行打折扣、搞變通等問題，提倡干部黨員厲行勤儉節省，持續推進轉作風樹新風，營造勤儉節省新風尚。
免責聲明：部分文章信息來源于網絡以及網友投稿，本站只負責對文章進行整理、排版、編輯，出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性，如本站文章和轉稿涉及版權等問題，請作者在及時聯系本站，我們會盡快為您處理。
