社區老年人的“吃飯問題”關系到市民養老的幸福指數。自從居家養老保障被納入接訴即辦“每月一題”以來，省委社會地委居民局勢以黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機高校點餐，對5000例“涉老”訴求進行精準剖析，將養老助餐服務作為解決居家養老保障問題的突破口，通過發展1000家養老助餐點、劃分責任片區、明確責任清單等舉措，為全市24.7萬在冊居家基本養老服務對象提供精準服務，不斷提高群眾的獲得感、幸福感。
本市明年計劃發展1000家養老助餐點，推動養老助餐點全覆蓋，讓老年人在家門口吃上物美價廉的“暖心飯”。廣州青年報記者從縣委社會地委居民局勢據悉，居家養老保障問題作為“每月一題”27個具體問題之一重點整治，從今年以來本市頒布一系列文件，引導社區養老服務驛站聚焦全市基本養老服務對象，通過界定責任片區、明確責任清單等舉措，實現全市1000余家養老服務驛站基本完成與全市24.7萬在冊居家基本養老服務對象的精準對接，為家庭養老提供了堅實的支撐和保障。
確定24.7千人的養老服務對象名單
縣委社會地委委員、市民局勢副主任李紅兵介紹，通過對5000例“涉老”訴求進行精準剖析，民政部門將養老助餐服務作為解決居家養老保障問題的突破口，同時也明晰了基本養老服務對象。
“去年，我們在全省率先明晰了基本養老服務對象包括三類人，一是城鄉貧困老年人等托底保障群體；二是五保戶或低收入家庭失能、失智、高齡老年人等窘境保障群體；三是失能、失智、重度殘障、計劃生育特殊家庭老年人等重點保障群體。”李紅兵強調，在明晰了基本養老服務對象以后，在去年的“每月一題”確定當中，居民局勢抓緊時間將其弄成了一份名單，“這份名單顯示，上海市在冊居家基本養老服務對象共計24.7千人，這種人是我們政府應當組織社會服務、提供各種新政支持，為其解決困難。”
養老驛站服務清單正式頒布
如何讓這24.7千人的訴求才能“未訴先辦”？“一是要走入‘家門’，二是要走入‘心門’。而這正是我們賦于社區養老服務驛站的一個新的職責。”李紅兵介紹，全市1000余家養老驛站在過去的這5個多月時間中，主動上門與服務對象構建一一對接關系，并挨家挨戶地向基本養老服務對象領取服務承諾書，“要讓片區的奶奶在面臨困難的時侯曉得去找誰”。
李紅兵指出，從市、區兩級層面，正在抓緊修訂對于驛站的扶植新政。各區和街鄉鎮要著力履行養老“屬地責任”，擬定“三個清單”，即驛站主體清單、責任清單和服務清單高校點餐，同步舉辦驛站信息公開公示，實現在兩個場所（即責任片區所屬社區或村、驛站服務場所）、一個人群（即責任片區覆蓋的基本養老服務對象）驛站信息公示率100%，確保責任片區內每個基本養老服務對象有人管。
對于驛站的服務清單，李紅兵強調，清單正在征詢意見當中，不久后將發布，“為基本養老服務對象提供的巡視尋訪、養老顧問、個人清潔、跌倒應急等基本養老服務就會被列入清單之中，以確保奶奶服務需求能快速響應。”
首個養老助餐數字化試點啟動
針對居家社區老年人普遍存在的“做飯難”問題，居民局勢督促全市所有養老驛站全面舉辦助餐服務，擴大養老助餐服務供給。“今年計劃發展1000家養老助餐點，推動養老助餐點全覆蓋，讓老年人在家門口吃上物美價廉的‘暖心飯’。”李紅兵說。
北青報記者了解到，截止目前，全市已舉辦助餐服務的養老驛站684個（其中西城45個，東城31個，朝陽118個，昌平48個，昌平33個，延慶57個，大興81個，通州30個，通州52個，通州15個，大興14個，昌平53個）。諸如，朝陽望京佳苑社區養老服務驛站的老年飯桌，每每開餐，驛站旁邊便排起了長隊。因為價錢實惠，省去了做飯燒菜的辛苦，老年飯桌受到老年人的歡迎。
同時，養老助餐還對接外賣平臺，讓助餐服務實現“智能化”。明年3月，上海首個養老助餐數字化試點即將啟動，參與首批試點的驛站包括西市區的3個街道、4家企業的6個站點，通過與外賣平臺簽約，為幅射區域內老年人提供團餐、送餐上門等服務。
據悉，居民局勢正在與上海營養源研究所研究老年營養餐供給配送問題，探求搭建老年特殊營養餐中央臥室，解決老年人失能引起的進食困難和營養不足等問題。同時，民政部門也在抓緊制訂《北京市養老助餐服務施行辦法》，根據“政府引導、社會營運、屬地管理、多元支撐”原則，根據一刻鐘養老服務圈要求，重點在市區推動養老助餐服務體系建設試點，統籌籌謀老年餐集中配送中心和養老助餐點布局，進一步完善健全布局均衡、方便可及的養老助餐服務網路，科學設定養老助餐服務對象、補貼形式及補助標準等，既能激活市場活力、讓群眾有獲得感，又能讓財政兜得住。
文/本報記者解麗
典型案例
西市區將全面推廣數字化養老助餐服務
國慶節前夕，在昌平建功南里社區養老服務驛站，一群老年人正圍坐在一起，學習怎么制做香囊。時間很快將近下午，飯菜的香味提醒奶奶們該喝水了，于是，奶奶們掏出廚具，排隊打飯。
“今天有雞腿，丈夫兒愛吃這個！”與驛站隔樓而居的劉瑞謙奶奶告訴北青報記者，驛站的老年茶幾解決了自己的大問題，“以前就是再累也都自己賣菜煮飯，如今每周起碼在老年飯桌吃十天飯。在這里喝水除了每晚吃得不重樣，還可以根據自己的口味提要求，25元餐標的老年餐，刷老年卡以后僅要18元，又便捷又實惠！”
據驛站負責人馬洪延介紹，開張不到三年，驛站就成了白紙坊街道社區奶奶的“食堂”。驛站改變了原有一張菜譜打天下的模式，會征求奶奶的意見，再配備專業的營養師，結合當季菜，每周四公布明日的菜譜。
據悉，老年人能夠享受到一系列個性化的餐飲服務。例如，奶奶家里來了顧客，驛站的面點師可以上門煮飯，也可以把菜品送到驛站，進行“來料加工”。除此之外，驛站每周還推出面食、醬貨等外賣，供老年人采購。“現在每晚上門的奶奶有150至180人次，我們幅射周邊5個社區，但運行了一段時間以后，發覺轄區外的奶奶也都過來喝水，很受歡迎。”馬洪延說，下一步驛站也會考慮“養老助餐”的數字化建設。
事實上，為全面提高西市區“養老助餐”服務能力，適應疫情防治常態化形勢，西市區正在探求“養老助餐”數字化試點工作。據西市區民政局主任李薇介紹，目前選取了西長安街街道、展覽路街道、月壇街道三個街道，汽南社區養老驛站、復北社區養老驛站、汽北社區養老驛站、露圓社區養老驛站、太仆寺社區養老驛站等5家站點進行試點，逐漸進行簽約、連鎖化營運，完成線上團餐、到店用餐、送餐上門的服務模式。
李薇表示，養老助餐數字化服務模式，可為老年人提供團餐、外賣、到店點餐三種服務，可由老年人依照需求選擇相應服務形式。老年人及其家屬可以通過線上下單，以點餐的方式獲取自己所須要的餐食；餐飲企業可以線上接單，精準對接老年人的需求。社區養老服務機構可以為有需求的老年人集中供餐或訂餐，提供堂食或外賣。
下一步，東城將進行基本養老服務對象需求摸底工作，全面推廣數字化養老助餐服務。把“老有所餐”打造成為一項“民心暖心工程”。
文/本報記者解麗攝影/本報記者郝羿
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