近些年來,省交通運輸廳堅持雙管齊下提高農村運輸服務保障能力,一手抓農戶出游、持續加強“村村通貨車”工作力度,一手抓暢通農產品運輸、大力推進農村貨運發展,有效解決了農戶出游和農產品運輸“最后一公里”問題,為繁榮農村經濟、推動鄉村振興發展提供了強悍助推。
積極促進引導
推動建立建立農村貨運體系
省交通運輸廳立足我省特色種養業、農村電商、農副產品深加工等產業發展需求,以改進和提高農村貨運服務供給為目標,以建立和健全縣、鄉、村五級農村貨運體系為主線,以探求施行特色農村貨運發展模式為契機,堅持市場主導、政府統籌,多方協同、資源整合,因地制宜、融合創新,通過節點網路共享、運力資源共用、標準規范統一、企業融合發展,依托小型骨干貨運企業不斷拓展貨運網路覆蓋,積極發揮各級地方政府和部門的作用,因地制宜發展具有本地特色、符合農村經濟發展須要的農村貨運發展模式,有效提高了農村貨運服務能力。目前,全國42個縣(市),603個鄉鎮,9323個建制村,實現市級貨運網路覆蓋100%,鄉鎮網路節點覆蓋率達到80%,覆蓋重點鄉鎮、輻射周邊圩鎮,網路建立、快捷暢通、產運銜接的縣鄉村五級農村貨運網路體系基本產生,基本滿足了農產品進城下鄉、小件貨物轉運送達、城鄉物資交流等需求,進一步拉近了城市與鄉村的距離,推動了農村經濟社會健康穩定發展。
施行客貨同站
拓展農村貨運網路節點
近些年來,我省在重要運輸節點和客流較大的縣鄉村建設一批村鎮客運站,為有效借助和發揮這種客運站在中轉服務方面的節點作用,印發了《吉林省交通運輸廳關于加快鄉鎮運輸服務站建設推動建立農村貨運網路節點體系的施行意見》《吉林省運輸管理局關于作好鄉鎮運輸服務站建設及運營管理工作的通知》,將農村客運站列入貨運網體系,進行客貨同站改建,使其具備物流功能,新增倉儲、保管、配載、信息服務、裝卸、理貨等功能,進一步拓展建立農村貨運節點網路。目前全國已建設(改建)31個鄉鎮綜合運輸服務站,為促進農村貨運發展奠定了基礎。下一步,將加大新政扶植和引導,優先支持客貨功能發揮好的鄉鎮運輸服務站改建升級,對新建具備物流服務功能的農村客運站,在場地、貨物倉儲設施、小件貨物安檢儀等方面給以投資傾斜,進一步織密農村客貨同站網路,并積極盤活現有農村客運站存量資源,提高營運效率和經營效益,最大限度地發揮鄉鎮客運站的中轉和銜接作用。
依托貨運企業
建立農村貨運網路布局
省交通運輸廳積極引導和促進省內小型骨干貨運企業“車頭向上”,拓展農村貨運業務,強化貨運網點建設,擴充農村貨運網路覆蓋,涌現出金正貨運和長吉貨運等多家骨干企業,為暢通農村貨運“最后一公里”提供了有力支撐。
西安金正貨運采取網路下沉、客貨合作、任命二級網點的形式舉辦鄉鎮貨運服務。該公司以區縣線路為單位,建設建立五級貨運網點,加強二級網點(鄉鎮貨物中轉)招募力度,下沉周邊鄉鎮網點,擴充貨運網路覆蓋。同時,將網點構建于客運站附近,借助便利的交通資源,實現下轄鄉鎮的貨物流通。目前,已擁有南京市外網點48家、省內線路106條、鄰省線路19條,省內市級覆蓋率達100%,鄉鎮覆蓋率完成95%。長吉貨運依托小微型貨運卡車及客運班車,將貨運網路觸角延展至圩鎮。該貨運公司專門研究制訂了貨運發展規劃,依托小微型貨運卡車和客運班車,將鄉村的農副產品運輸至圩鎮,借助回程貨運卡車及物流班車,將貨物運輸到城市,實現“網貨下鄉,農產品進城”。同時,與企業簽署產品質量保障協議,保障運輸和產品質量。目前,已建設布滿西安市各大商圈收貨網點40余個,建設了50余個直達到貨網點,覆蓋廣東省市級以上城市,并依托現有的50余個到貨網點,與近百家小微型貨運卡車合作,將貨物直達到鄉鎮。
因地制宜推進發展
探求創新農村貨運營運新模式
立足當地農村產業特性和農副產品運輸實際需求,本著因地制宜、特色發展的原則,積極引導和促進各地探求符合本地實際需求、各具特色的農村貨運發展模式,有效滿足本地農產品運輸、生產生活服務和特色產業發展需求。目前已產生了五種特色農村貨運營運模式:
大安市“網絡平臺+農村貨運”的品牌化營運模式。大安貨運公司與鄉(鎮)客運站合作,在農村客運站降低貨運設施,發揮農村貨運節點功能,實現城鄉對接,為農村提供客貨運輸、物流配送、收發快件、農村電商、連鎖商場信息金融等六大功能為一體的農村綜合運輸服務站。與大安市特色農業產品對接,實現“農產品進城”,利用農村貨運服務站,依托大安市鄉(鎮)倉儲配送中心,整合全市農村快件資源,統一汽車、統一配送,實現快件上門。目前,已建成縣、鄉、村五級農村貨運節點,實現“農民不出村,信息服務送上門”,2019年日平均收發量2500件,收入300億元。
磐石市“特色產業+網路電商”的客貨同運模式。磐石市積極探求“特色產業+農村貨運”的區域貨運營運模式,創建了吉美農品電商服務平臺,舉辦網紅帶貨,構建起“工業品下鄉”和“農產品進城”的單向渠道。同時完善分揀中心,對全省各地貨物進行統一攬收、倉儲、分撥,由磐石農投貨運專車配送達鄉級貨運點,借助農村客運班車運送到農戶手中,真正實現“點對點、門到門”的精準定向服務。
訥河市“商超快件+物留戀鎖”的產銷運一體化模式。與運營貨車簽署快件承運送達合同,實現與順豐、圓通、順豐、郵政快件資源共享,并與易迅合作完善了豐鎮易迅吉客貨運商場,推行上下行銷售及配送。與“極兔快件”簽約代理業務,代理訥河市24個鄉鎮(街道)快件運輸派送攬收業務,為圩鎮電商提供貨物繳納、安檢、包裝、轉運等服務。同時,推動鄉村商場變革升級,帶動商場舉辦集連鎖商場+農村電商+貨運配送+收發快件+金融保險+驗車服務+客運服務的“七站合一”電商物留戀鎖經營,實現農村線下有實體藥店,線上有網路大賣場鄉鎮配送平臺,運輸有汽車。
尚志市“貨運公汽+貨運商場”的高效配送模式。尚志市整合物流線路,施行城鄉物流公汽、商貿貨運商場、村社對接服務等服務模式,與小型農產品批發市場等特色農產品經銷企業合作,完善農村貨運服務站鄉鎮配送平臺,促使訂單農業、農產品直采直供新型農業模式發展。目前開通物流公汽專班2條、貨運公汽環線6條,營運汽車16臺,設置143個鄉村貨物分揀站,幅射275個圩鎮。同時,舉辦“一路鮮”“快遞到家”“進村回城”“商貿貨運藥房”等多項特色服務。
訥河市“電子商務+農村貨運”的網路配送模式。充分借助電子商務平臺自身貨源和銷售渠道優勢,與貨運企業深入合作,構建貨運“百姓網”,延展拓展倉儲、分撥、流通加工、配送等貨運服務功能,促使商流、信息流、資金流和貨運多流合一,實現“以商養運,以運促貿”。目前,與開犁農村電商合作,構建了訥河百姓網開犁電商部,把農資、農具、種子、化肥、地膜、編織袋等銷售到農村,日均運輸貨物5萬多件,打通城鄉(村、屯)貨運配送“最后一公里”,為城鄉市民帶來極大便利。
今后,省交通運輸廳將緊緊圍繞我省農村經濟社會發展實際,不斷推進農村貨運發展腳步,總結推廣各地農村貨運發展的先進經驗,充分發揮示范推動作用,切實在提品質、樹品牌、強服務上下工夫,全面提高農村貨運服務質量和發展水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的憧憬。
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