國內兩大在線外賣平臺——餓了么與美團多次因“二選一”問題對簿公堂。
4月14日，有報道稱因美團強迫商戶實施“二選一”，江蘇省淮安中院判決美團向餓了么賠償35.2萬元。同一時間，有消息披露餓了么因實施“二選一”也被浙江省溫州市中級人民法院判令賠償美團外賣8萬元。
南都記者注意到，針對平臺“二選一”等突出問題，市場監管總局于4月13日會同中央網信辦、稅務總局召開行政指導會，要求互聯網平臺企業自檢自查。目前美團已提交承諾書表示，尊重平臺內經營者自主選擇權，不通過不合理限制等措施強制要求商戶“二選一”。
因實施“二選一”投訴美團平臺找什么部門管用，美團與餓了么互訴
4月14日，“美團因不正當競爭敗訴被判賠35.2萬元”登上新浪微博熱搜榜。
多家媒體報道稱，近日江蘇省淮安中院就美團與餓了么不正當競爭糾紛一案宣判，判決北京三快科技有限公司（美團）向上海拉扎斯信息科技有限公司（餓了么）賠償35.2萬元。
南都記者查閱中國庭審公開網發現，江蘇省淮安中院曾于2020年7月和2021年3月開庭審理了這起案件，該案案號為（2019）蘇08民初309號。
根據庭審，餓了么請求法院判令美團停止強迫商戶在美團外賣提供服務等不正當競爭行為，并公開刊登聲明表示商戶不會因其他經營行為遭遇美團歧視對待，且作出經濟賠償。
對此美團否認實施原告訴稱的不正當競爭行為，同時認為獨家合作本身不是不正當競爭行為，不為《反不正當競爭法》所規制。
淮安中院認為，在典型多邊主體參與的市場中，網絡外賣餐飲平臺主要通過吸引商戶與消費者進入平臺達成交易，具有極強網絡效應和鎖定效應。對于外賣平臺而言，商戶數量直接影響著平臺對消費者的吸引力和經營利益，因此商戶資源是平臺的核心競爭資源和經營基礎。
在法院看來，美團通過調高費率、置休服務、設置不合理交易條件等方式，限制阻礙商戶與餓了么交易，導致餓了么公司喪失流量和訂單，遭受損失。因此本案不正當競爭行為直接指向商戶與平臺的正常合作，即對餓了么核心競爭資源的不正當剝奪和基礎競爭力的破壞。
南都記者注意到，圍繞“二選一”問題，美團與餓了么糾紛不斷。此前美團也曾以不正當競爭為由，起訴餓了么實施“二選一”行為。
一份網傳判決書顯示，溫州市中級人民法院于4月7日判令餓了么賠償美團外賣8萬元。
據悉，溫州中院認為，餓了么強迫用戶在美團關閉服務并簽訂獨家合作協議的做法，違背商戶真實意愿并損害商戶的商業利益，嚴重妨礙、破壞美團外賣等外賣平臺經營者的正常運行，還會導致消費者的選擇權嚴重受限。
餓了么與美團因“二選一”對簿公堂
南都記者盤點發現，兩大在線外賣平臺以對方實施“二選一”涉嫌不正當競爭為由發起的官司不止一起。
2020年8月，中國裁判文書網披露的一份民事裁定書顯示，餓了么訴稱美團向商戶推送詆毀餓了么的信息，并威逼商家不能與餓了么合作，只與美團獨家合作。因此餓了么向美團索賠100萬元，并要求美團停止上述不正當競爭行為。
2019年，餓了么因不滿浙江金華美團要求部分商家與之簽訂排他性交易協議，將美團告上法院。今年2月初，浙江金華中院一審判決認為美團的行為構成不正當競爭，需賠償餓了么100萬元。
南都記者注意到，浙江金華的案件中，曾援引一份2017年11月14日金華市場監督管理局對美團金華分公司的行政處罰決定。
2016 年下半年，美團金華業務員強制關停非獨家經營商家的美團店鋪，讓商家刪除餓了么、百團外賣等平臺信息并提供相關賬號密碼后，才能重新登入美團外賣。因此，金華市場監管局認為，美團金華分公司的行為屬于利用不正當競爭手段，阻礙他人與競爭對手正常交易的情形，對美團金華處以8萬元罰款。
事實上，不僅是司法機關，行政機關也常常將外賣平臺強迫商家“二選一”視為不正當競爭行為來作出處罰。
比如2019年3月，因美團外賣以多種方式要求商家“二選一”或者簽署 “獨家”合作協議，涉嫌違反《反不正當競爭法》，四川省通江縣市場監督管理局對美團處罰25萬元，并責令停止違法行為。
另外，餓了么也多次因實施“二選一”涉嫌不正當競爭收到罰單。
2020年12月，汕頭市潮陽區市場監督管理局披露，餓了么工作人員要求商家“二選一”，并對違反商家的配送范圍進行修改，致使商家業務受到影響，據此對餓了么罰款3萬。
2019年9月，安徽省天長市市場監管局調查發現，餓了么利用技術等手段對商家“二選一”，擾亂了市場競爭秩序，責令餓了么停止違法行為，并處以10萬元罰款。
監管部門頻頻對平臺強迫“二選一”亮劍
近段時間，監管部門頻頻對平臺強迫“二選一”問題亮劍，為企業敲響警鐘。
4月12日，市場監管總局先后公布阿里巴巴和上海食派士“二選一”案件行政處罰決定書。其中，阿里巴巴被處以2019年中國境內銷售額4%的罰款，為182.28億元，食派士被處以2018年銷售額3%的罰款，合計116.86萬元。
4月13日，市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政指導會。針對平臺經濟領域存在的強迫實施“二選一”等突出問題，會議提出“五個嚴防”“五個確保”，明確要求各互聯網平臺企業在一個月內全面自檢自查，逐項徹底整改。
市場監管部門表示，將組織對平臺整改情況進行跟蹤檢查，整改期后再有發現平臺企業強迫實施“二選一”等違法行為，一律依法從重從嚴處罰。
4月14日，市場監管總局公布第一批互聯網平臺企業的《依法合規承諾》，包括美團、京東、字節跳動、蘇寧易購、唯品會在內的多家企業均承諾不實施“二選一”，不實施不正當競爭行為及不正當價格行為。
美團在承諾書中表示，尊重平臺內經營者自主選擇權，不通過不合理限制等措施強制要求商戶“二選一”，不利用技術手段等實施壟斷協議和濫用市場支配地位行為排除、限制市場競爭，依法履行經營者集中申報義務。不開展不正當競爭、價格違法和發布違法廣告等行為，支持市場監管部門監管執法工作投訴美團平臺找什么部門管用，接受社會監督。一旦發現違法行為線索，及時向監管部門舉報，積極配合調查處理。
此外，美團還將切實維護消費者合法權益，保障消費者知情權和選擇權。為消費者提供符合要求的商品與服務，加快建設健全在線消費糾紛解決等機制，及時妥善處理消費者投訴舉報。不非法收集和濫用個人信息，嚴格按照法律法規要求保護個人隱私。
出品：南都反壟斷課題組
采寫：南都記者黃莉玲
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