近日，“豐巢超時收費風波”愈演愈烈，
引起了很多網友在論壇熱議
5月9日晚，豐巢發布致用戶的公開信，回應公眾對超時收費的質疑。然而，豐巢的回應并沒有贏得用戶的理解，隨著事件持續發酵，全國多地小區業委會表態支持對豐巢說“不”。5月11日，記者采訪獲悉，目前青島已有多家業委會表態不支持豐巢超時收費的舉措。對此，青島市郵政管理局回應稱，用戶遇到收費問題可先向快遞公司投訴，也可向監管部門申訴。
不是為了“五毛錢”
5月11日，在市南區南京路附近一處寫字樓下，市民黃先生剛剛從豐巢快遞柜中取出快件。不過，讓黃先生有些郁悶的是，由于快件保管時間超過了12小時，他不得不額外支付了0.5元，這讓他心里結了疙瘩。“不是為了這五毛錢，額外收費心里有點不舒服。”黃先生坦言，豐巢快遞柜設置在單位附近，投遞時適逢周末，從家到單位太遠，因此他無法在12小時內完成取件。“以后肯定不能讓快遞員送到單位了，不然每次來不及取件，都得花額外的錢。”記者了解，黃先生的遭遇并不是個例，豐巢自今年4月30日開始實施會員制度，具體包括：非會員用戶可享受滯留快件免費保管12小時，超時后收費0.5元/12小時，3元封頂，法定節假日不計費等。對于豐巢收費的舉動，不僅很多消費者不理解，不少快遞員也大倒苦水：“很多收件人沒有在12小時內取件，又不想支付超時費用，我們就得再投遞一次，給豐巢支付兩筆費用。”
豐巢快遞柜推出會員服務，超時將收費。
108家業委會說“不”
據了解，對于豐巢超時收費，除了消費者，全國多地業委會也有不少表態反對。截至5月11日下午4時許，在業委會參與者交流平臺眾蟻社區上，參與“對豐巢說不”調查并表態的小區業委會已有108家，其中以上海的業委會居多，此外還有蘇州、廣州等地小區業委會參與。在這項調查中，眾多小區業委會在查詢合同后發現，并未明確同意豐巢向小區居民使用人收取費用。入場時，豐巢業務員均表示過不會向居民收費。豐巢公司未經協商，單方面要求收取費用的行為不合理，缺乏對小區業主、居民的尊重。此外，小區公共場地收取一定場地占用費開放給豐巢的時候，大多是考慮了豐巢快遞柜的公益屬性。豐巢作為一家市場化企業有盈利需求，但豐巢回應所謂的“消費者有選擇權”實質是逼迫用戶“用腳投票”，有明顯涉嫌濫用市場壟斷地位之嫌。
為此，調查中多家業委會提出如下要求：豐巢在入駐小區談判時，應該明確合同期內的收費標準。此前簽訂的合同內未約定的在合同期滿前不應收費，或經協商后簽署補充協議。在快遞柜上增加醒目標識，明確收費標準，并提醒快遞員必須經收件人同意且告知相關收費標準才能投入快遞柜。12小時的免費保管時間過短，建議考慮大部分使用人員的生活工作情況，延長免費保管時間至24小時或48小時。
青島兩家業委會表態不支持
記者發現在這108家業委會中，有兩家青島業委會。分別是市北區恒苑小區業委會和嶗山區碧佛利山莊業委會。恒苑小區業委會主任高亮留言稱：“豐巢應充分尊重業主意見，尊重業主權益。使用行業壟斷資源和影響欺壓弱勢的業主和小區，行為令人不齒。希望豐巢真正本著服務業主，服務居民的態度，認真配合業主和業委會的工作，給業主提供便利、合理的服務，將最后一公里建成順暢安心的工程。”11日上午，記者也聯系到了碧佛利山莊業委會蘇主任。蘇主任表示，在他們小區有兩個豐巢的快遞柜省外寄快遞收費標準，都是他們與之前的物業協商，直接進入小區的，并沒有征詢全體業主的意見。“之前因為是免費給業主使用，大家也都沒什么意見，畢竟有存在的價值！”蘇主任認為，作為一個商業公司收取一定的費用本無可厚非，但是有三點必須要做到位。第一，因為面對的是小區全體業主，收費之前需要與小區業主有個溝通，征詢大家的意見，而不是簡單的告知；第二，在給快遞柜放置快遞之前，快遞員應征詢業主的同意，而不是為了圖省事簡單投放；第三，時間上，應該寬限到24小時為妥。同時，如果豐巢對物業支付進場費或場地費，需要向業主（業委會）明示。
律師：豐巢涉嫌違約，業委會可解除合同
針對網民反映的幾個主要問題，記者也聯系到山東海康律師事務所的楊濤律師。楊律師表示，根據《快遞暫行條例》第二十五條規定，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收，因此快遞員并不能自行決定將快遞放置豐巢柜。“如果收件人明確約定了具體的收件地址，而不是將小區的豐巢柜作為收件地址，那么快遞員應該根據約定履行自己的送件義務，將快遞送件至收件人指定的收件地址，而非豐巢柜。”楊律師表示。對于豐巢能否單方面決定收費？他表示，豐巢快遞柜作為一種商業運營模式，商家有權單方面決定是否收費還是免費。但是，收費還應該看看入駐小區之前有沒有具體的約定。“比如在入駐小區時，就簽訂了不會向業主收取費用的協議，那么就應該履行協議，除非有新的變更補充協議！”楊律師說。那業委會是否有權利將豐巢趕走呢？
楊律師表示，根據相關規定，利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后，按照規定辦理有關手續，因此豐巢未經小區業委會同意，是不得擅自利用、侵占小區共同區域做商業經營所用的。“在明確約定不向居民收取使用費的情況下收費，則豐巢涉嫌單方面違約，業委會便可以以此解除合同！”楊律師說。
青島郵政管理局：未經同意入柜，用戶可申訴
豐巢快遞柜引發爭議后，近日各地監管部門紛紛表態。上海郵政管理部門表示，對未經用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規范行為，用戶可以進行投訴或者舉報，郵政管理部門也將依法予以查處。此外，《快遞暫行條例》第二十五條的規定也說明，快件投遞應當按照面單上的收件地址和收件人進行投遞，或者與用戶協商后投遞到約定的收件地址或者收件人。江蘇省郵政管理部門表示，快遞員未征得用戶同意就投到快遞柜屬違法行為，用戶可向快遞企業投訴。若企業不改正，可撥打12305申訴。用戶若因未通知投遞入柜導致收費的，應積極維權。浙江省郵政管理局印發《關于進一步強調末端投遞要求的緊急通知》，就寄遞末端投遞有關要求做進一步強調。督促轄區寄遞企業嚴格按照相關規定，積極履行投遞到約定收件地址或指定代收人的法定義務，《通知》明確，對于使用智能快件箱進行投遞的快遞企業，要督促相關企業在投遞前履行告知義務，征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。對于經兩次投遞后仍不能妥投，需放置在智能快件箱的快件，也需征得收件人同意，收件人不同意的，應予以退件處理。山東省郵政管理局明確回應，未經收件人允許將快遞放在快遞柜，屬于投遞不規范行為省外寄快遞收費標準，可以投訴。
5月11日，記者就此事聯系了青島市郵政管理局，一位工作人員介紹，根據2019年公布的《智能快件箱寄遞服務管理辦法》，快遞公司在使用快遞柜時需要征得用戶同意。如果快遞公司將快件放入智能快遞柜中，產生了相關費用，并向用戶收費，用戶可先向快遞公司投訴，投訴完后，用戶也可以撥打申訴受理電話 -12305申訴。
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