法治日報全媒體記者侯建斌
這樣的場景，想必很多人都習以為常。
到飯店落座后，只需用手機掃一下桌邊的二維碼，就可以通過手機自助點餐、下單，無需等線下服務人員用菜單點餐或者柜臺點餐。
“掃碼點餐”在成為一種時尚的同時，也開始走向事物的另一面——有些餐廳不再提供人工點餐服務，甚至不提供現(xiàn)場菜單，消費者只能關(guān)注公眾號或小程序后進行“掃碼點餐”。
就此，中國消費者協(xié)會3月25日對外表態(tài)，不提供現(xiàn)場菜單有損消費者的知情權(quán)；僅提供“掃碼點餐”侵害消費者的公平交易權(quán)；僅提供“掃碼點餐”涉嫌過度收集消費者個人信息。
涉嫌過度收集個人信息
法律依據(jù)
民法典第一百一十一條規(guī)定：自然人的個人信息受法律保護。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
消費者權(quán)益保護法第二十九條規(guī)定，經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
消費者到餐廳就餐，并無必要提供手機號、生日、姓名、地理位置、通訊錄等與餐飲消費無關(guān)的信息。
中消協(xié)指出，一些餐廳不再提供人工點餐，要求現(xiàn)場就餐消費者先關(guān)注公眾號或小程序，再進行掃碼點餐，借此獲取消費者的個人信息，不僅違反法律規(guī)定的收集、使用個人信息的合法、正當、必要原則掃碼點餐，涉嫌對消費者個人信息的過度收集，而且，如果保管不善，消費者個人信息還有被泄露、丟失的風險。
侵害消費者公平交易權(quán)
法律依據(jù)
根據(jù)消費者權(quán)益保護法第十條第一款規(guī)定，消費者享有公平交易的權(quán)利。第十六條第二款規(guī)定，經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。
中消協(xié)表示，餐廳經(jīng)營者不提供人工點餐服務，只提供掃碼點餐，不僅有違商業(yè)慣例，也使現(xiàn)場就餐消費者只能關(guān)注或綁定經(jīng)營者的公眾號或小程序，被動授權(quán)經(jīng)營者獲取其個人信息。這種做法侵害了消費者的公平交易權(quán)，是設定不公平、不合理的交易條件，對現(xiàn)場就餐消費者的一種強制交易行為。
損害消費者知情權(quán)
法律依據(jù)
消費者權(quán)益保護法第八條第一款規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利。
有消費者反映，部分餐廳在只提供掃碼點餐的同時，還不向現(xiàn)場就餐者提供直觀可查的現(xiàn)場菜單和菜品價格，消費者只有掃碼關(guān)注餐廳后才能看到具體菜單，知曉菜品價格。
中消協(xié)指出，菜單是消費者決策的重要參考依據(jù)，與是否接受餐飲服務直接關(guān)聯(lián)，餐廳應當提供直觀可查的現(xiàn)場菜單，供消費者了解菜品和價格，決定是否用餐。不提供現(xiàn)場菜單，掃碼關(guān)注后才能瀏覽菜品和價格的做法，侵害了消費者的知情權(quán)。
不應成為消費阻礙
由于智能手機操作的復雜性，掃碼點餐并不具有普適性。老年人、未成年人往往需要他人協(xié)助，才能完成掃碼點餐過程，一定程度上影響了他們的消費體驗和消費實現(xiàn)。他們對“掃碼”背后潛在風險的防范意識也比較弱，更易成為個人信息泄露、甚至支付安全問題的受害者。
中消協(xié)強調(diào)，經(jīng)營者可以使用新技術(shù)提高運營效率、為消費者提供便利，但首先應做到依法合規(guī)、切實維護消費者權(quán)益。新技術(shù)應用不應成為限制消費者權(quán)利的工具，不應成為攫取消費者個人信息的借口，更不應成為阻礙大眾消費的壁壘。
餐飲業(yè)屬于服務業(yè)，餐飲業(yè)創(chuàng)新應當多從消費者角度換位思考，誠信經(jīng)營，公平相待，在尊重消費者意愿的基礎上，努力為消費者提供更多、更好的服務。技術(shù)進步應當讓消費者享受發(fā)展紅利，而不是成為經(jīng)營者商業(yè)欺凌的工具。
中消協(xié)呼吁，餐飲行業(yè)組織、餐飲經(jīng)營者積極行動，抵制不良手法掃碼點餐，杜絕違法行為，以實際行動維護消費者合法權(quán)益；也希望有關(guān)行政部門，采取有力措施，加強引導和監(jiān)管，督促餐飲企業(yè)守法經(jīng)營、加強自律，嚴厲查處侵害消費者權(quán)益不法行為，促進行業(yè)健康有序、規(guī)范發(fā)展。
中消協(xié)及各地消協(xié)組織將持續(xù)對此加強社會監(jiān)督，依法維護消費者合法權(quán)益。
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