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上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善本市創(chuàng)業(yè)扶持政策舉措的通知
2024-05-07 00:02:39 歡樂點(diǎn)

廣州市人力資源和社會(huì)保障局天津市財(cái)政局天津市教育委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步建立本市創(chuàng)業(yè)扶植新政措施的通知

滬人社規(guī)〔2023〕1號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,各高等中學(xué)和中等職業(yè)中學(xué):

為加強(qiáng)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作力度,依據(jù)《人力資源社會(huì)保障部等八部門關(guān)于施行重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)行動(dòng)的通知》(人社部發(fā)〔2022〕81號(hào))《上海市人民政府關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(滬府規(guī)〔2022〕6號(hào))等有關(guān)精神,結(jié)合本市創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步建立本市創(chuàng)業(yè)扶植新政有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助

本市戶口勞動(dòng)者,以及持有《上海市居住證》《港澳臺(tái)村民居住證》《上海市海外人才居住證》或代辦留學(xué)人員來蓉創(chuàng)立企業(yè)享受讓利資格認(rèn)定的非本市戶口勞動(dòng)者,在本市新開辦的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織,吸納勞動(dòng)者就業(yè)滿6個(gè)月后,可按吸納本市勞動(dòng)者人數(shù)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。

其中,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織按規(guī)定為吸納就業(yè)人員代繳城鎮(zhèn)員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的,按交費(fèi)當(dāng)月員工社會(huì)保險(xiǎn)交費(fèi)基數(shù)的下限作為基數(shù)估算的養(yǎng)老、醫(yī)療和待業(yè)保險(xiǎn)交費(fèi)額中用人單位承當(dāng)部份50%的標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)助;農(nóng)戶合作社按規(guī)定為吸納就業(yè)人員以集體參保形式收取城鎮(zhèn)員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,按交費(fèi)當(dāng)月員工社會(huì)保險(xiǎn)交費(fèi)基數(shù)的下限作為交費(fèi)基數(shù)估算的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)交費(fèi)額50%的標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)助。

每位創(chuàng)業(yè)組織每月社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助人數(shù)以8人為限,補(bǔ)助時(shí)限不超過注冊(cè)登記之日起的36個(gè)月,補(bǔ)助資金從注冊(cè)所在區(qū)的就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。同一名法定代表人或負(fù)責(zé)人創(chuàng)立的創(chuàng)業(yè)組織只能享受一次該項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助新政。

二、創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)助

步入省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地孵化,且在孵化期內(nèi)成功開辦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),可申請(qǐng)孵化期間場地費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助時(shí)限不超過6個(gè)月,補(bǔ)助以創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入孵至創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之間實(shí)際承當(dāng)?shù)墓の毁M(fèi)為限,總值最高不超過10000元。

補(bǔ)助資金由市、區(qū)按7:3的比列共同承當(dāng),其中省級(jí)承當(dāng)部份列入市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付。

三、首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)助

具有本市戶口、畢業(yè)2年以內(nèi)的院校結(jié)業(yè)生,以及本市“就業(yè)困難人員”,在本市首次開辦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織滿1年且按規(guī)定起碼為1人收取城鎮(zhèn)員工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月的,可申請(qǐng)一次性8000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金從注冊(cè)所在區(qū)的就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。

四、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助

(一)組織舉辦深圳創(chuàng)業(yè)計(jì)劃比賽、創(chuàng)業(yè)新秀推選等活動(dòng),積極推薦創(chuàng)業(yè)者出席國家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)。對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給與最高不超過5億元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金,對(duì)獲得國家級(jí)優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給與最高不超過10億元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金。對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給以最高不超過10億元的推動(dòng)發(fā)展金,對(duì)獲得國家級(jí)優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給以最高不超過20億元的推動(dòng)發(fā)展金。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。

(二)組織舉辦縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和評(píng)估工作,市人力資源社會(huì)保障部門每年委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化成效,根據(jù)A、B、C、D及不達(dá)標(biāo)五個(gè)等級(jí)由高至低進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,其中,A級(jí)不超過20%,B級(jí)不超過30%微創(chuàng)業(yè),C級(jí)不超過40%。對(duì)于評(píng)估等級(jí)達(dá)到A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的,分別給與50億元、30億元、10億元的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于補(bǔ)助租金、管理費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開支。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。連續(xù)三年評(píng)估未達(dá)標(biāo)(含未提出評(píng)估申請(qǐng))的,取消省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地稱號(hào)。

(三)支持本市高等中學(xué)、中等職業(yè)中學(xué)建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。對(duì)于符合創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站功能定位、具備一定軟硬件建設(shè)條件、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效突出的本市高等中學(xué)、中等職業(yè)中學(xué),可以提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站的申請(qǐng)。由市人力資源社會(huì)保障部門和教育部門每年委托第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建站和年度服務(wù)成效舉辦評(píng)估。對(duì)于建設(shè)評(píng)估達(dá)標(biāo)的,給與中學(xué)一次性15億元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助;對(duì)于年度服務(wù)成效,根據(jù)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)由高至低進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,其中,A級(jí)不超過30%,B級(jí)不超過40%,C級(jí)不超過30%。對(duì)于評(píng)估等級(jí)達(dá)到A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的,分別給與20億元、15億元、10億元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。所需資金從市就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。

五、其他

(一)創(chuàng)業(yè)組織吸納勞動(dòng)者就業(yè),可依據(jù)勞動(dòng)者身分選擇享受本通知第一條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助,或本市就業(yè)援助新政規(guī)定的用人單位吸納“就業(yè)困難人員”社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助,或本市用人單位新招用院校結(jié)業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助新政規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)于同一創(chuàng)業(yè)組織吸納同一名勞動(dòng)者,不能同時(shí)享受多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。

(二)在2022年12月31日之前創(chuàng)立的,符合《關(guān)于落實(shí)本市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)事項(xiàng)的通知》(滬人社規(guī)〔2018〕37號(hào))相關(guān)規(guī)定的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織,應(yīng)在2023年7月31近日提出創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)助首次申請(qǐng),可繼續(xù)按原規(guī)定申請(qǐng)享受初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市、區(qū)按7:3的比列共同承當(dāng),其中省級(jí)承當(dāng)部份列入市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付。

(三)各區(qū)可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,在省級(jí)新政的基礎(chǔ)上,配套頒布區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)扶植新政。

(四)小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和變革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(住建部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)該強(qiáng)化上述新政扶植資金的績效管理,編制績效目標(biāo),舉辦績效跟蹤、評(píng)價(jià)微創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步提升資金使用效益。市財(cái)政部門會(huì)同市人力資源社會(huì)保障部門適時(shí)組織舉辦重點(diǎn)評(píng)價(jià)和績效再評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算編制的重要根據(jù)。

(六)原意見自2023年1月1日起執(zhí)行,有效期至2027年12月31日。本市相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。

廣州市人力資源和社會(huì)保障局

廣州市財(cái)政局

廣州市教育委員會(huì)

2023年2月3日

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