去年步入五月以來，上海市氣象局多次發布低溫預警，全市最高溫度多次達到40度以上，面對這么低溫的天氣，好多外賣、快遞人員都在堅持送餐、送貨兼職送外賣怎么入行，那些固守一線崗位的戶外勞動者的權益是否得到了相應的保障？低溫津貼是否有正常領取？相關部門針對這么特殊的低溫天氣，對那些戶外勞動者又做了怎樣樣的舉措？
外賣騎手烈日“奔波”
7月5日下午十二點，上海室內氣溫高達40攝氏度，此時，在北五環某一超市附近，幾位外賣騎手正在等待搶單，她們告訴記者，去年的上海太冷了。
騎手1：去年杭州的氣溫真的是比以往特高。
騎手2：比以往，比每年都熱。
騎手3：連續兩天40度，累都不怕，太冷了。
2012年聯合印發的《防暑降溫舉措管理辦法》規定，用人單位安排勞動者在35℃以上低溫天氣從事室內露天作業的、不能采取有效舉措將工作場所濕度增加到33℃以下的，應該向勞動者領取低溫津貼，并列入薪資支出。上海現行的標準是，達到規定條件的室內露天作業勞動者，低溫津貼為每人每月不高于180元。這么在炎熱天氣下仍然“奔波”在戶外的外賣騎手們，有收到這筆津貼嗎？幾位騎手紛紛表示：
騎手1：沒有，低溫津貼是啥？
騎手2：180塊錢的低溫補助？就沒有給過。
騎手3:沒有，始終沒有，你不說我都不曉得
低溫下奔忙的小哥們/一月攝
平臺：有領取消暑降溫物品
記者隨機專訪了約10名外賣騎手，所有人都表示平臺沒有領取過低溫津貼，因此，記者也致電某外賣平臺了解情況，客服工作人員表示：
平臺：系統會按照城市的具體情況去下發的，系統會依照城市的不同，可能依據時間段不同，之后還有騎手類型不同，金額也不同，之后是否下發，也是按照系統初審為準的。
同時，這名客服人員表示，平臺方面有投入低溫關愛獎項等專項補助，并為你們提供了消暑降溫的物資和藥品。
平臺：您可以關注一下活動中心的信息，上官網查一下，也可以登入這個各地的騎手驛站和送涼爽活動，之后給你們領取消暑降溫的物資和藥品。
一名小哥向記者展示收入構成/一月攝
只是另一種方式的沖單獎勵
針對客服人員的這一回復，有外賣騎手表示，平臺確實有領取類似的補助，一名騎手打開自己的騎手app向記者展示，平臺在低溫天氣有舉辦低溫關愛金-春日送涼爽的活動。
騎手：一周四周的領取，這一周跑夠一百多單，就可以拿到120多塊錢。不是說每位人都領的一樣，跑得多領的多，跑的少你就領的少。
騎手app里的活動/一月攝
記者點進活動頁面見到，必達3天，簽到5天，累計65單可獎勵23元錢，累計148單可獎勵74元錢，最高獎勵是累積177單可獎勵124元。并且另一名外賣小哥告訴記者，所謂的低溫關愛金，只是另一種形式的沖單獎勵。
騎手：他這個活動一個禮拜更新一次，只不過換了個名而已。曾經跟你說是沖單獎勵，如今是低溫關愛金。
低溫關愛金具體獎勵/一月攝
快件：不同公司權益保障不同
7月5日早晨兩點，正在分揀快件的快件員小楊告訴記者，自己所在的公司并沒有領取過低溫津貼費用。在快件行業，四險一金以及相關的保障，不同公司之間是有區別的。
小楊：這種正規的東西，你問問中通，她們要是有了，沒準是人家是真發，由于她們上了保險，有些東西她們會給到的。上保險的只有中通跟易迅，就這兩家上，其他快件應當都不上。
這一說法得到了屬于直營經營模式的易迅貨運和中通快件的快件員的否認.
易迅：低溫津貼有，一個月180。
中通：今年的時侯是有，但去年我上個月薪水還沒開，還沒有顯示。
正午在蔭涼處工作的快件小哥/一月攝
靈活就業人員權益該怎么保障
近些年來，隨著互聯網經濟的迅速發展，新就業形態勞動者群體不斷擴大。互聯網平臺用工方式靈活，包括外包、眾包、合作用工等，而新就業形態好多采用靈活用工的方法，但《防暑降溫舉措管理辦法》保障相關低溫勞動保護權益的前提是須要勞動者與用人單位構建勞動關系，這也讓一些靈活就業人員的保障出現了空白，一名閃送的騎手告訴記者：
閃送：沒給，我們是屬于兼職的那個，一個禮拜提現一次。每一單該多少錢就多少錢，你看27塊錢，我14.8公里啥都沒有，啥都沒加。
勞動者的權益都應得到保障
在中國人民學院公共管理大學院士馬亮看來，無論是通過何種勞動協議產生的勞動關系，勞動者的權益都應當得到全面的保障。
馬亮：在低溫天氣，非常是在戶外工作的勞動者，我認為無論是通過何種勞動協議或合約的方式產生的這樣一種勞動關系，都應當得到必要的保護，她們的相關的權益也應當得到全面的保障。所以我認為特別重要的就是如何樣去構建完善相關的勞動權益保障體系兼職送外賣怎么入行，將外賣騎手和其他一些相關的從業者入到這樣一個保障體系之中，非常是在一些極端天氣的情況下，才能有效的保護她們的身體啊心理等等狀況，我認為讓她們能否有一個比較安全的工作環境，這是十分重要的。
寒冬難忍不停吃飯的騎手們/一月攝
未領取可申請勞動仲裁
日租房情況須要查證
人力資源社會保障服務熱線的工作人員告訴記者，沒有拿到低溫津貼的戶外勞動者可以申請勞動仲裁。
同期：可以申請勞動仲裁，仲裁來判決他應不應當發。
對此，互聯網領域資深律師趙占領也強調，勞動者要強化對自身合法權益保障的意識，假如遇見用人企業不發低溫津貼的情況，可以向勞動監察部門投訴，也可以依法申請調處、仲裁、提起訴訟。
趙占領：去勞動監察部門去咨詢，假如說確定他所在的領域行業這個單位是須要依法支付低溫津貼的。那這些情況下，假若沒有支付那可以向勞動監察部門去舉報。假如說早已引起了一些損害的后果，這么就可以通過勞動爭議訴訟的形式去解決。外賣小哥在配送過程中，例如說出現了一些意外車禍，有的是哪個熱射病比較多，直接暈厥，之后成動物人甚至死亡，那你這個用人單位他承當的這個賠付責任很高。
戶外工作者的權益須保障/一月攝
專家：新業態需完善匹配的體系
7月5日，傍晚10點，一名專職送菜的外賣員正在樓里忙著配送，繁忙中他告訴記者，這七天剛有朋友由于低溫天氣受寒。
騎手：頭天40度，我們站點有兩個受寒的，回去休息了，歇七天再下班。
在2012年發布的《防暑降溫舉措管理辦法》中明晰提出，日最高溫度達到40℃以上為強低溫天氣，應該停止當天室內露天作業。日最高溫度達到３７℃以上、４０℃以下時，用人單位全天安排勞動者室內露天作業時間累計不得超過６小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在溫度最高時段３小時內不得安排室內露天作業；而這幾條，雖然和現現在外賣這些特殊行業很難匹配。中國人民學院公共管理大學院士馬亮提出：
馬亮：你像外賣騎手他在送餐的過程中，常常是在早晨，非常是溫度最高，陽光最烈的時侯，那這個時侯她們在戶外曝露，實際上它潛在的一些勞動風險是十分大的。假如這個時侯沒有一些必要的防護舉措，也沒有一些假如出現意外相應的救濟和補償舉措，我認為對于勞動權益的保護和外賣騎手這樣一個行業的發展來講都是極其不利的。
烈日下奔忙的騎手/一月攝
在馬亮看來，六年未變化的《防暑降溫舉措管理辦法》是否還適用于現今新業態有待剖析，然而面對新行業下，現有新政的調整著實迫在眉睫。
馬亮：這種靈活就業人員，你都會發覺它是十分多元的，并且一人多職的這些情況也十分的多，所以它似乎對俺們現有的社會保障體系進行了挑戰，我認為現今十分重要的就是對這樣一個龐大的群體，如同當初俺們解決農戶工群體一樣，要有一個新的辦法，不能說套到俺們現有的這樣一個社會保障體系上面，你套不進來，并且會出現好多問題。
馬亮提出，低溫津貼只是一種代償手段，根本問題在于怎樣保障戶外作業人員的安全。在他看來，保障新業態的發展和那些戶外工作者的權益，須要政府、平臺、第三方外包公司等多方面共同努力，要用更建立更有力的保障舉措，為新業態勞動者“遮陽”、“擋雨”。
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